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標(biāo)簽： 二孩政策
全面放開二孩政策解答
2017-01-08 08:00:16
無憂保
【導(dǎo)讀】在2015年10月29日閉幕的黨的十八屆五中全會(huì)上，會(huì)議決定堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。至此我國(guó)實(shí)施了35年的獨(dú)生子女政策正式宣告終結(jié)。廣大市民對(duì)于全面二孩政策也是非常關(guān)注，積極討論，下面我們小編就來為大家簡(jiǎn)單解讀一下，以便市民更加了解全面二孩政策。
全面二孩是什么意思？
全面二孩，是指全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。但需注意一點(diǎn)的是，允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。
全面放開二孩政策背景是怎樣？
此次全面放開二孩生育的背景是，中國(guó)人口形勢(shì)已發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。這些變化包括生育率進(jìn)入超低水平，以及性別比失衡、老齡化和少子化等。其中，生育率過低成為談?wù)撟疃嗟膯栴}之一。2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口變動(dòng)抽樣調(diào)查顯示，目標(biāo)人群中43%有再生育的打算，2015年初，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委開展的專項(xiàng)調(diào)查顯示，39.6%有再生育打算，與2013年的調(diào)查相比有所下降。
實(shí)施全面二孩政策意義？
實(shí)施全面二孩政策主要具有以下意義：1、可緩解人口老齡化和改善勞動(dòng)力供給；2、有利于改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；3、有利于提振海內(nèi)外資本投資中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心，有望獲得更多具有戰(zhàn)略眼光的長(zhǎng)期投資，例如尤科研、教育以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)；4、有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)法陣。
全面二孩年內(nèi)實(shí)行嗎？
以“單獨(dú)二孩”政策的推出為參照系，全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：第1關(guān)中共中央的決定；第2關(guān)國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)；第3關(guān)各地實(shí)施方案報(bào)批；第4關(guān)地方人大修訂計(jì)生條例。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平昨日表示，全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。
全面二孩后還將征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嗎？
此番五中全會(huì)提出“普遍二胎”后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)再次成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)。梁中堂認(rèn)為，目前仍不適宜取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，“計(jì)劃生育還是基本國(guó)策，實(shí)施‘普遍二胎’并不等同于普遍放開，所以生育權(quán)仍舊受到限制。在這樣的背景下，對(duì)于超生行為必須有強(qiáng)制性處罰措施，以維護(hù)國(guó)策的嚴(yán)肅性”。
【我國(guó)生育政策大事件】：
20世紀(jì)70年代：倡導(dǎo)晚婚晚育，提倡生育間隔為3年以上，一對(duì)夫婦生育不超過兩個(gè)孩子。
1978年：中央明確提出“提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)”。
1980年：中央提倡“一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。
1982年：中央提出照顧農(nóng)村獨(dú)女戶生育二胎。
1984年：中央提出“對(duì)農(nóng)村繼續(xù)有控制地把口子開得稍大一些，按照規(guī)定的條件，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以生二胎；堅(jiān)決制止大口子，即嚴(yán)禁生育超計(jì)劃的二胎和多胎”。
2002年：我國(guó)計(jì)劃生育條例明確規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。
2013年：十八屆三中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子”。版權(quán)聲明：《全面放開二孩政策解答》未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)載，否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利！轉(zhuǎn)載注明：http://www.chashebao.com/shengyubaoxian/14821.html
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