0571-22931819
標(biāo)簽： 兩孩政策
內(nèi)蒙古單獨(dú)兩孩政策實(shí)施細(xì)則【2014版】
2017-01-08 08:00:16
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【概念】單獨(dú)兩孩政策，是指一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策。我國第十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的單獨(dú)兩孩政策依法啟動(dòng)實(shí)施。為了做好內(nèi)蒙古自治區(qū)單獨(dú)兩孩生育工作，讓符合條件生育人員快捷辦理單獨(dú)二孩生育證，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府根據(jù)我國單獨(dú)兩孩方針政策，結(jié)合內(nèi)蒙古本地實(shí)際情況，下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則》。本細(xì)則主要對“單獨(dú)兩孩”對象、生育審批程序等事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說明。
【政策文件】：內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施細(xì)則
【發(fā)文字號】：內(nèi)人口發(fā)〔2014〕13號
【執(zhí)行時(shí)間】：2014年4月15日
【相關(guān)鏈接】：湖南省“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施辦法
一、“單獨(dú)兩孩”政策覆蓋的對象范圍
（一）執(zhí)行“單獨(dú)兩孩”政策的范圍
夫妻雙方或一方具有內(nèi)蒙古自治區(qū)戶籍且一方為獨(dú)生子女的夫妻。
（二）獨(dú)生子女的界定
“獨(dú)生子女”是指夫妻生育（或合法收養(yǎng)）的現(xiàn)存唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育（或合法收養(yǎng)）子女前死亡”。 單獨(dú)夫妻的第一胎生育雙胞胎或多胞胎的，不再適用單獨(dú)兩孩政策。
二、“單獨(dú)兩孩”政策申請程序要求
《條例（修正案）》公布并正式實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策之日起，夫妻一方為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的，可申請生育第二個(gè)子女。
（一）審批程序
符合“單獨(dú)兩孩”政策，要求生育第二個(gè)子女的夫妻，需經(jīng)夫妻雙方申請，由旗縣級衛(wèi)生計(jì)生部門審批，辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》。具體程序如下：
夫妻雙方應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者所在單位提出申請，如實(shí)填寫《再生育申請審批表》，并提交相關(guān)材料到本自治區(qū)夫妻一方戶籍所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后報(bào)旗縣級衛(wèi)生計(jì)生部門審批。
一方為自治區(qū)戶籍的單獨(dú)夫婦，符合條件的，可以按程序在本自治區(qū)一方戶籍所在地區(qū)申請?jiān)偕?（二）材料要求
符合“單獨(dú)兩孩”政策申請生育第二個(gè)子女的，必須提交以下材料：
1、夫妻雙方所在單位或者嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)蓋章并注明婚育情況的《再生育申請審批表》。
夫妻一方為本自治區(qū)內(nèi)所轄盟市戶籍、另一方為外省、外盟市戶籍的，由外省、外盟市一方戶籍所在地的嘎查村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或所在單位及縣（市、區(qū)）級人口（衛(wèi)生）計(jì)生部門出具婚育情況證明，本自治區(qū)一方戶籍地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處在《再生育申請審批表》上注明“外省市已出具婚育情況證明”并蓋章。留存相關(guān)證明材料。
2、夫妻雙方戶口本（首頁、本人頁及變更頁）、身份證原件及復(fù)印件各一份。
3、《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件一份。
4、本人為獨(dú)生子女的，還需提交：
（1）其父母的戶口本（首頁、本人頁及變更頁）原件及復(fù)印件一份。
（2）其父母所在單位出具的生育子女情況證明（無單位的人員由戶籍所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和嘎查村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具）；父（母）死亡的由其原單位或戶籍所在地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和嘎查村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具）；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地的縣（市、區(qū)）人口（衛(wèi)生）計(jì)生部門出具其生育子女情況證明。
（3）其父母原生育兩個(gè)子女的，需提供注銷戶籍的派出所出具的其他子女死亡的有效證明。
5、審批再生育時(shí)，申請人的父母是否辦理過《獨(dú)生子女父母光榮證》不是界定“獨(dú)生子女”的必備材料。已領(lǐng)取過《獨(dú)生子女父母光榮證》的，需提供其《獨(dú)生子女父母光榮證》；《獨(dú)生子女父母光榮證》已遺失的，由本人作出相關(guān)的書面承諾。
（三）審批時(shí)間
“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施后，符合條件的夫妻應(yīng)當(dāng)依法辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》，各級衛(wèi)生計(jì)生部門在材料齊全并真實(shí)有效情況下，本著“即來即審”的原則優(yōu)先進(jìn)行審核，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率。
三、相關(guān)政策銜接
計(jì)劃生育是我國一項(xiàng)基本國策，公民有生育的權(quán)利也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。合法生育是指育齡夫妻生育時(shí)符合當(dāng)時(shí)本地實(shí)施的生育政策并辦理了行政確認(rèn)和行政審批程序。
（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政策
在2014年3月31日《條例（修正案）》公布之前生育的，屬于違法生育，依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》或生育行為發(fā)生時(shí)本自治區(qū)施行的生育政策的相關(guān)規(guī)定處理。在《條例（修正案）》公布之后，單獨(dú)夫婦生育第二個(gè)子女的，屬于政策內(nèi)生育。原則上要在孩子出生前按規(guī)定辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》，未辦理的要在六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。
從2015年起，將“單獨(dú)兩孩”生育審批納入再生育審批常規(guī)性管理范圍。
（二）獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.單獨(dú)夫婦原辦理過《獨(dú)生子女父母光榮證》，符合條件申請?jiān)偕模N其《獨(dú)生子女父母光榮證》，從批準(zhǔn)再生育之月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇。
2.對自愿放棄再生育的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定執(zhí)行。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度
符合單獨(dú)兩孩生育政策的夫妻再生育子女后，符合國家和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件的，繼續(xù)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助相關(guān)待遇。
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