0571-22931819
標(biāo)簽： 計(jì)劃生育條例計(jì)劃生育
寧夏計(jì)劃生育條例,新政策
2017-01-08 08:00:16
無(wú)憂(yōu)保
【導(dǎo)讀】寧夏回族自治區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)寧，是我國(guó)五大自治區(qū)之一，是我國(guó)中國(guó)文件的發(fā)祥地之一，擁有古老悠久的黃河文明。為了完善寧夏計(jì)劃生育制度，促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)與人口持續(xù)發(fā)展，寧夏政府根據(jù)我國(guó)計(jì)劃生育政策及寧夏本地實(shí)際情況制定了《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》，并于2014年9月對(duì)其進(jìn)行了一次修正。修正之后具體實(shí)施細(xì)則如下。
【政策文件】：寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例
【執(zhí)行時(shí)間】：2010年1月1日起
【修正時(shí)間】：2014年9月29日
目錄
第一章 總則
第二章 保障措施
第三章 生育調(diào)節(jié)
第四章 人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)
第五章 優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)
第六章 監(jiān)督措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
其它省份計(jì)劃生育條例參考
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶(hù)籍在本自治區(qū)而居住在自治區(qū)外的公民，以及自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，必須遵守本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本，宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合的原則。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體負(fù)有開(kāi)展人口與計(jì)劃生育公益宣傳的義務(wù)。 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保障措施
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)人口發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年增加。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作專(zhuān)項(xiàng)資金，用于落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等有關(guān)政策。
任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，加強(qiáng)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的信息資源研究和開(kāi)發(fā)利用，提高人口與計(jì)劃生育科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)基層工作人員工資和社會(huì)保障待遇。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口規(guī)模配備人口與計(jì)劃生育專(zhuān)職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員，具體做好本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。
第十四條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制，配備專(zhuān)（兼）職人員具體做好本單位的人口與計(jì)劃生育工作，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十五條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。
現(xiàn)居住地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，實(shí)行同服務(wù)、同管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十六條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育，少生優(yōu)育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。
男二十五周歲以上、女二十三周歲以上結(jié)婚的為晚婚。
已婚婦女二十四周歲以后生育第一個(gè)子女的為晚育。
第十七條 夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民或者一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)村居民的，只能生育一個(gè)子女，但夫妻符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女：
（一）夫妻雙方或者一方為少數(shù)民族的；
（二）夫妻一方是獨(dú)生子女的；
（三）患有不孕（育）癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的；
（四）經(jīng)鑒定，第一個(gè)子女為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的；
（五）男方連續(xù)從事井下采掘作業(yè)五年以上，并繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的。
農(nóng)墾系統(tǒng)職工執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育規(guī)定。
第十八條 提倡農(nóng)村居民一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，最多生育兩個(gè)。
農(nóng)村居民已有兩個(gè)子女，經(jīng)鑒定均為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。
原州區(qū)、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、鹽池縣、同心縣（以下統(tǒng)稱(chēng)山區(qū)八縣）的少數(shù)民族農(nóng)村居民，一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)子女，最多不超過(guò)三個(gè)。
自治區(qū)內(nèi)移民搬遷戶(hù)，執(zhí)行遷入地生育規(guī)定。
第十九條 農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自變更為城鎮(zhèn)居民之日起三年內(nèi)執(zhí)行農(nóng)村居民的生育規(guī)定。
農(nóng)村居民個(gè)人將戶(hù)籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，自戶(hù)籍變更之日起執(zhí)行城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。
第二十條 再婚夫妻符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女：
（一）再婚前獨(dú)生子女一方未生育，另一方已生育一個(gè)子女，雙方婚后生育一個(gè)子女且家庭只有該子女的；
（二）再婚前獨(dú)生子女一方未生育，另一方已生育兩個(gè)子女的；
（三）一方是獨(dú)生子女的夫妻，雙方再婚前各生育一個(gè)子女的；
（四）一方未生育，另一方已有一個(gè)子女的；
（五）一方未生育，另一方為合法生育過(guò)兩個(gè)子女的喪偶者；
（六）再婚前雙方各生育一個(gè)子女，其中一個(gè)子女隨新組合家庭生活，經(jīng)鑒定，該子女為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的；
（七）再婚前雙方各生育一個(gè)子女，兩個(gè)子女都跟隨同一個(gè)新組合家庭生活，經(jīng)鑒定，這兩個(gè)子女均為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為適宜再生育的；
（八）再婚前雙方都生育一個(gè)子女，其中一方子女已死亡的；
（九）山區(qū)八縣少數(shù)民族農(nóng)村居民，再婚前雙方各有一個(gè)子女或者一方有兩個(gè)子女、另一方為未生育的。
第二十一條 夫妻一方為外省（自治區(qū)、直轄市）戶(hù)籍的，適用女方戶(hù)籍所在地生育規(guī)定。
夫妻一方為外國(guó)人或者香港、澳門(mén)特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞、華僑、出國(guó)留學(xué)人員的，按照國(guó)家有關(guān)生育規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 符合再生育條件的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證原件；再婚的、收養(yǎng)子女的應(yīng)當(dāng)加持離婚證、收養(yǎng)登記證原件到女方戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出再生育申請(qǐng)。
符合本《條例》第十七條第一款(二)項(xiàng)和第二十條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的一方戶(hù)籍在本自治區(qū)的夫妻，應(yīng)當(dāng)加持獨(dú)生子女相關(guān)證明，可以向本自治區(qū)一方戶(hù)籍所在地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出再生育申請(qǐng)。
縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)自接到提交的相關(guān)材料之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審核，符合再生育條件的，予以辦理相關(guān)手續(xù)；不符合再生育條件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。需要依法鑒定的，審核時(shí)間從收到鑒定結(jié)論之日起計(jì)算。
經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)、第三個(gè)子女的，因戶(hù)籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的，除已經(jīng)懷孕的以外，批準(zhǔn)生育的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回批準(zhǔn)再生育決定，并書(shū)面告知理由。
第二十三條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)再生育：
（一）提供虛假病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明的；
（二）非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的；
（三）遺棄子女的；
（四）將子女送養(yǎng)的；
（五）自稱(chēng)嬰兒死亡，但沒(méi)有證據(jù)證明的；
（六）故意致嬰兒死亡或者殘疾的；
（七）不得批準(zhǔn)再生育的其他情形。
第二十四條 按照本條例規(guī)定，需要進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的，由夫妻雙方提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)初審后，報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定；申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定，該鑒定為終局鑒定。
第四章 人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府以及衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開(kāi)展下列人口與計(jì)劃生育綜合服務(wù)：
（一）實(shí)行婚檢補(bǔ)助制度，加強(qiáng)婚育咨詢(xún)指導(dǎo)；
（二）建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；
（三）實(shí)行農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)貼制度，促進(jìn)住院分娩；
（四）宣傳普及嬰幼兒撫養(yǎng)和家庭教育科學(xué)知識(shí)，開(kāi)展嬰幼兒早期教育，強(qiáng)化獨(dú)生子女社會(huì)行為教育和培養(yǎng)；
（五）對(duì)獨(dú)生子女死亡、殘疾等計(jì)劃生育困難家庭，開(kāi)展精神撫慰、再生育咨詢(xún)、診療等生育關(guān)懷服務(wù)；
（六）指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。
第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)許可，按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗，從事計(jì)劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者安全。
禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人施行計(jì)劃生育手術(shù)。
第二十七條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測(cè)設(shè)備的目錄，報(bào)所在地的縣（市、區(qū)）藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測(cè)、人工終止妊娠登記制度，定期向主管的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)報(bào)告。
第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個(gè)人為他人做假節(jié)育手術(shù)或者非法摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑。
第二十九條 符合生育規(guī)定的育齡夫妻免費(fèi)享受下列計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：
（一）放置或者取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
（二）孕情、宮內(nèi)節(jié)育器安全情況監(jiān)測(cè)；
（三）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
（四）輸卵（精）管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
（五）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應(yīng)的診斷、治療；
（六）經(jīng)批準(zhǔn)施行的輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。
農(nóng)村育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和列支方式由自治區(qū)人民政府規(guī)定；城鎮(zhèn)育齡夫妻計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付，沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由所在單位或者當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。
第三十條 國(guó)家免費(fèi)向育齡夫妻提供避孕藥具。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)免費(fèi)避孕藥具的供應(yīng)、發(fā)放和管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
禁止倒賣(mài)、變賣(mài)、銷(xiāo)售國(guó)家提供的免費(fèi)避孕藥具。
第三十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷(xiāo)售、使用活動(dòng)以及其他計(jì)劃生育藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫(yī)生指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用，實(shí)行嚴(yán)格的處方管理制度。
藥品零售企業(yè)不得銷(xiāo)售終止妊娠藥品和促排卵藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷(xiāo)售給未獲得相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。
第三十二條 涉及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核同意。
第三十三條 育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施。按照本條例規(guī)定已生育兩個(gè)或者三個(gè)子女的，鼓勵(lì)夫妻一方采取長(zhǎng)效節(jié)育措施，違反生育規(guī)定懷孕的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，終止妊娠。
第三十四條 采取永久性節(jié)育措施的夫妻，因子女死亡或者殘疾，符合本條例規(guī)定的再生育條件的，經(jīng)雙方申請(qǐng)，由其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者街道辦事處核實(shí)，報(bào)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)。
患有不孕（育）癥的夫妻選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女的，實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的結(jié)婚證、不孕（育）癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。
第三十五條 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查診斷，夫妻雙方或者一方確實(shí)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育的疾病的，禁止生育；已懷孕的必須終止妊娠，并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施。
第三十六條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定，確屬因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療，醫(yī)療費(fèi)用由原實(shí)施節(jié)育手術(shù)的單位承擔(dān)。治療期間，國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā)，其他人員生活確有困難的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
因施行節(jié)育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)
第三十七條 有下列情形之一的夫妻，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》：
（一）自愿終身只生育一個(gè)子女或者依法收養(yǎng)一個(gè)子女的；
（二）按照本條例規(guī)定生育兩個(gè)或者三個(gè)子女，只存活一個(gè)，不再生育的；
（三）再婚夫妻再婚前，一方生育一個(gè)子女，再婚后不再生育的。
第三十八條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，由父母申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)后，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)頒發(fā)。
第三十九條 獨(dú)生子女或者父母享受以下優(yōu)待、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起，每月獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女保健費(fèi)，發(fā)到子女年滿(mǎn)十四周歲止，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)人民政府規(guī)定；
（二）國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可以增加產(chǎn)假四十天，并給予男方護(hù)理假十天，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。夫妻不在一地的，除探親假外，另外給予男方護(hù)理假三十天，享受探親假待遇；
（三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女方，在產(chǎn)假期滿(mǎn)后撫育嬰兒有困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位給予六個(gè)月的哺乳假，工資按本人工資的百分之七十五以上計(jì)發(fā)，不影響晉級(jí)、提升工資；
（四）優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
第四十條 各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村計(jì)劃生育家庭以下優(yōu)待：
（一）只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿(mǎn)六十周歲以后，享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助，直至亡故。
（二）按照本條例規(guī)定可以生育二個(gè)或者三個(gè)子女，而自愿少生一個(gè)或者二個(gè)子女并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的農(nóng)村育齡夫婦，或者采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的計(jì)劃生育純女戶(hù)，為“少生快富”工程戶(hù)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)及其他優(yōu)待。
（三）為獨(dú)生子女家庭、“少生快富”工程戶(hù)和計(jì)劃生育純女戶(hù)辦理城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提高個(gè)人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（四）分配集體經(jīng)濟(jì)收益，征地補(bǔ)償費(fèi)，發(fā)放救濟(jì)金，按戶(hù)分配、發(fā)放的，獨(dú)生子女家庭、計(jì)劃生育純女戶(hù)應(yīng)當(dāng)以高出戶(hù)均標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十分配、發(fā)放；按人分配、發(fā)放的，獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育純女戶(hù)增加一個(gè)人份。
（五）審批宅基地、調(diào)整土地時(shí)，對(duì)獨(dú)生子女家庭、計(jì)劃生育純女戶(hù)給予優(yōu)先照顧。
（六）對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先提供扶貧資金、物資，優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。
（七）農(nóng)牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
（八）享受各級(jí)人民政府規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。
第四十一條 計(jì)劃生育家庭子女死亡現(xiàn)無(wú)存活子女，或者獨(dú)生子女家庭子女殘疾（殘疾達(dá)到三級(jí)以上），不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受?chē)?guó)家和自治區(qū)的計(jì)劃生育家庭特別扶助金。
第四十二條 獨(dú)生子女保健費(fèi)按照下列規(guī)定列支或者開(kāi)支：
（一）企業(yè)單位從管理費(fèi)中開(kāi)支；
（二）行政、事業(yè)單位在職工福利費(fèi)中列支；
（三）城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村居民，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政按比例分擔(dān)，分擔(dān)比例由自治區(qū)人民政府規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。
第四十三條 獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其獨(dú)生子女保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，另一方為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)村居民的，獨(dú)生子女保健費(fèi)由職工一方所在單位和財(cái)政部門(mén)各負(fù)擔(dān)百分之五十。
第四十四條 農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者施行永久性節(jié)育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，享受適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)按照獨(dú)生子女保健費(fèi)的負(fù)擔(dān)方式處理。
國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計(jì)劃生育手術(shù)的，憑施術(shù)單位證明，按照有關(guān)規(guī)定享受休假，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)；其中施行永久性節(jié)育手術(shù)的，由所在單位給予適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助。
具體補(bǔ)助辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的，增加婚假十五天，晚育的增加產(chǎn)假十四天，晚婚、晚育假期內(nèi)工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者晚婚、晚育的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 城鎮(zhèn)居民按照本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除享受本條例規(guī)定的優(yōu)待外，再給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由自治區(qū)人民政府制定。
第四十七條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后再生育的，應(yīng)當(dāng)收回其《獨(dú)生子女父母光榮證》，并追回已經(jīng)領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金和獨(dú)生子女保健費(fèi)。
第六章 監(jiān)督措施
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督檢查，將人口與計(jì)劃生育工作情況作為考核所屬工作部門(mén)、單位和下級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員工作的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制的情況，作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，及時(shí)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)和下級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府定期報(bào)告本部門(mén)或者本行政區(qū)域?qū)嵤┤丝谂c計(jì)劃生育工作的情況。
凡未完成本級(jí)政府年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一年內(nèi)不得評(píng)為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)先授獎(jiǎng)、晉升職務(wù)。
第四十九條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員開(kāi)展日常監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱有關(guān)證明、資料、記錄，有權(quán)向有關(guān)人員了解相關(guān)情況，責(zé)令停止并改正相關(guān)違法行為，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五十條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處實(shí)施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)符合依法行政的基本要求，不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得侵害公民的合法權(quán)益。
第五十一條 財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入資金的監(jiān)管，完善工作流程和運(yùn)行機(jī)制，確保資金的規(guī)范管理和安全使用。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策行為的查處，公開(kāi)對(duì)相關(guān)違法、違紀(jì)行為的處理情況。
第五十二條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所公開(kāi)有關(guān)計(jì)劃生育的政策、辦事程序等，方便公民和組織辦理相關(guān)手續(xù)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)再生育審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、超生處理等相關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的行為有權(quán)舉報(bào)。
接到舉報(bào)的部門(mén)和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，依法處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。社會(huì)影響較大的違法行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例規(guī)定生育的，以當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度農(nóng)村居民人均純收入為基數(shù)，對(duì)男女雙方分別按照下列規(guī)定一次性征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：
（一）超生一個(gè)子女的，征收二至六倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
（二）超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
（三）非婚生育子女，按照本條（一）項(xiàng)、（二）項(xiàng)規(guī)定加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；
（四）違法收養(yǎng)子女的，按照本條（一）項(xiàng)、（二）項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第五十五條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定，或者委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出書(shū)面征收決定。
當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自接到征收決定之日起三十日內(nèi)，向作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予分期繳納的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。分期繳納的時(shí)限，自作出準(zhǔn)予分期繳納的決定之日起不超過(guò)一年。
征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第五十六條 違反本條例規(guī)定超生子女的，除按照本條例第五十四條規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：
（一）屬?lài)?guó)家工作人員的，給予開(kāi)除處分；
（二）屬私營(yíng)企業(yè)法定代表人、個(gè)體工商戶(hù)的，取消個(gè)人和所在單位享受的自治區(qū)各類(lèi)優(yōu)惠政策；
（三）屬農(nóng)村居民的，不得享受本條例規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待，已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府予以追回；
（四）懷孕期、分娩期一切醫(yī)療費(fèi)用和其他費(fèi)用自理，產(chǎn)后休息期間扣發(fā)工資，不享受任何福利。
第五十七條 符合再生育條件而未辦理再生育申請(qǐng)手續(xù)的夫妻，應(yīng)當(dāng)在子女出生前補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)；逾期不辦理的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)處以五百元以上一千元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，違法所得在一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植劑或者施行輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)的；
（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的；
（四）未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的。
第五十九條 非法倒賣(mài)、變賣(mài)、銷(xiāo)售國(guó)家免費(fèi)提供的避孕藥具的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法所得在二千元以上的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的，處二千元以上五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品、促排卵藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收藥品和違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。
第六十一條 偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第六十二條 隱瞞、謊報(bào)本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規(guī)定懷孕或者生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予處分。
第六十三條 有下列行為之一，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）拒絕、阻礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財(cái)物的；
（二）歧視、虐待實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻和生女?huà)氲膵D女的；
（三）有其他妨礙、破壞人口與計(jì)劃生育工作行為的。
第六十四條 單位違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助人口與計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由本級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；
（二）索取、收受賄賂的；
（三）未按規(guī)定發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等計(jì)劃生育證明的；
（四）截留、克扣、挪用、貪污人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的；
（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；
（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十六條 當(dāng)事人對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定或者行政處罰決定的，由作出決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附 則
第六十七條 本條例自2010年1月1日起施行。
其它省份計(jì)劃生育條例參考
廣東省計(jì)劃生育條例
江蘇省計(jì)劃生育條例
河南省計(jì)劃生育條例
安徽省計(jì)劃生育條例
湖南省計(jì)劃生育條例
河北省計(jì)劃生育條例
湖北省計(jì)劃生育條例
山東省計(jì)劃生育條例
四川省計(jì)劃生育條例
浙江省計(jì)劃生育條例
江西省計(jì)劃生育條例
貴州省計(jì)劃生育條例
福建省計(jì)劃生育條例
遼寧省計(jì)劃生育條例
吉林省計(jì)劃生育條例
山西省計(jì)劃生育條例
黑龍江計(jì)劃生育條例
甘肅省計(jì)劃生育條例
云南省計(jì)劃生育條例
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