【導(dǎo)讀】為了嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃生育政策，控制山東人口數(shù)量，提高山東人口質(zhì)量，山東人民政府于2002年頒布實(shí)施《山東省人口與計(jì)劃生育條例》。本條例主要對(duì)山東計(jì)劃生育調(diào)節(jié)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、違法計(jì)劃生育處罰等事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。迄今為止，此條例已經(jīng)實(shí)行十余載，期間經(jīng)過(guò)兩次修正，最新一次修正則是根據(jù)國(guó)家開(kāi)放單獨(dú)二孩政策進(jìn)行修改。

　　【政策文件】：山東省人口與計(jì)劃生育條例 【發(fā)文字號(hào)】：山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第48號(hào)

　　【執(zhí)行時(shí)間】：2014年5月30日 目錄

　　第一章 總 則 第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障 第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 部分省份計(jì)劃生育條例 第一章 總 則 第一條 為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。 第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。 第四條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。 衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。 第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。 第六條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績(jī)和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。 第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施 第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。 第十一條 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職計(jì)劃生育工作人員。 村（居）民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。 村（居）民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。 第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。 第十三條 人口與計(jì)劃生育管理工作應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。 第十四條 城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。 第十五條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。 第十六條 人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。 第十七 條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。 政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。 任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。 第十八條 政府鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。

　　第三章 生育調(diào)節(jié) 第十九條 鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。 男年滿(mǎn)二十五周歲、女年滿(mǎn)二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿(mǎn)二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。 第二十條 生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。 夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；在生育后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)持《出生醫(yī)學(xué)證明》到一方戶(hù)籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處進(jìn)行生育登記，享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。生育登記實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。 第二十一條 具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女： （一）夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的； （二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的； （三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的； （四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的； （五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的； （六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的； （七）夫妻一方為六級(jí)以上殘疾軍人的； （八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的； （九）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。 第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女： （一）男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶(hù)，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）； （二）兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的； （三）在與內(nèi)陸不連接的海島定居的。 第二十三條 只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。 第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。 第二十五條 申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請(qǐng)書(shū)，并提交下列證件和證明： （一）雙方的居民身份證、結(jié)婚證； （二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育證明； （三）已收養(yǎng)子女的，民政部門(mén)出具的收養(yǎng)證明； （四）具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)審批?？h級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證；對(duì)不符合生育條件的以書(shū)面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。 第二十六條 本省居民涉外生育，涉及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國(guó)華僑和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十七條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)，由縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)受理初審后報(bào)設(shè)區(qū)的市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)申請(qǐng)重新鑒定。省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。 第二十八條 禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。 溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障 第二十九條 男女雙方晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。女方晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。 農(nóng)民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)行晚婚晚育的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者村（居）民委員會(huì)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。 第三十條 只有一個(gè)子女自愿不再生育的，經(jīng)本人申請(qǐng)所在單位或者村（居）民委員會(huì)核實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎(jiǎng)勵(lì)： （一）從申請(qǐng)當(dāng)月起至子女年滿(mǎn)十四周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支；企業(yè)職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支；城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣（市、區(qū)）財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。 （二）獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的退休金（退休金為百分之百的不加發(fā)），其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。 （三）各級(jí)人民政府對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠；對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目、社會(huì)救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。 提倡對(duì)農(nóng)村自愿終生只要一個(gè)女孩的夫妻給予重獎(jiǎng)。 第三十一條 對(duì)年滿(mǎn)六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。 對(duì)獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。 第三十二條 對(duì)獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變；享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線(xiàn)三分之一的照顧。 生育雙胞胎或者多胞胎的，不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇。 第三十三條 對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待，并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。 鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 第三十五條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會(huì)募捐、國(guó)際捐贈(zèng)等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。

　　第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù) 第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過(guò)子女的夫妻，選擇長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。 第三十七條 各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。 第三十八條 各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。 第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦是否持有生育證；發(fā)現(xiàn)無(wú)生育證的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)。 第四十一條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

　　第六章 法律責(zé)任 第四十二條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)以所在地的縣級(jí)人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 第四十三條 對(duì)具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一，妊娠前未申請(qǐng)辦理生育證的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證；生育時(shí)仍未申請(qǐng)補(bǔ)辦生育證的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 對(duì)不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 第四十四條 對(duì)符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記；逾期未補(bǔ)辦的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 對(duì)不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。 有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；生育第二個(gè)子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形，其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 第四十五條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的，按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 有前款規(guī)定的情形，當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的，根據(jù)情節(jié)輕重，按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 第四十六條 對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十七條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定；縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書(shū)面征收決定。 第四十八條 縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)決定對(duì)當(dāng)事人征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書(shū)。當(dāng)事人收到征收決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。 征收決定書(shū)必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)： （一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址； （二）違法生育的事實(shí)和證據(jù)； （三）對(duì)男女雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額； （四）繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限； （五）不服征收決定申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限； （六）作出征收決定的縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)名稱(chēng)和征收決定日期。 第四十九條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 當(dāng)事人實(shí)際收入水平過(guò)低，一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書(shū)之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)，并提供有關(guān)證明材料?？h級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。 第五十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)財(cái)政部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。 第五十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第五十二條 不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國(guó)家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分；屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 第五十三條 收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。 第五十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）非法為他人放置或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的； （二）未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的； （三）利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； （四）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的； （五）出具假生育證、假流動(dòng)人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。 第五十五條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過(guò)錯(cuò)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第五十六條 容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予批評(píng)教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十七條 違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第五十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒(méi)收違法所得： （一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的； （二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的； （三）索取、收受賄賂的； （四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的； （五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。 第五十九條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第七章 附 則 第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。 全國(guó)計(jì)劃生育條例一覽    廣東省計(jì)劃生育條例    江蘇省計(jì)劃生育條例    河南省計(jì)劃生育條例    安徽省計(jì)劃生育條例    湖南省計(jì)劃生育條例    河北省計(jì)劃生育條例    湖北省計(jì)劃生育條例    四川省計(jì)劃生育條例    浙江省計(jì)劃生育條例    江西省計(jì)劃生育條例    貴州省計(jì)劃生育條例    福建省計(jì)劃生育條例    遼寧省計(jì)劃生育條例    吉林省計(jì)劃生育條例    山西省計(jì)劃生育條例    黑龍江計(jì)劃生育條例    甘肅省計(jì)劃生育條例    云南省計(jì)劃生育條例    陜西省計(jì)劃生育條例    內(nèi)蒙古計(jì)劃生育條例    海南省計(jì)劃生育條例    廣西計(jì)劃生育條例    寧夏計(jì)劃生育條例    新疆計(jì)劃生育條例 版權(quán)聲明：《山東省計(jì)劃生育條例【2014版】》未經(jīng)同意不得轉(zhuǎn)載，否則我們將保留追究其版權(quán)責(zé)任的權(quán)利！