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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)
生育保險(xiǎn)支付生育產(chǎn)生的替工費(fèi)用
2017-01-10 08:00:17
無(wú)憂保
“關(guān)于條例名稱，建議修改為《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》”，“女職工享有的14周法定產(chǎn)假應(yīng)是非強(qiáng)制性的，可供女職工自由選擇”，“女職工產(chǎn)假期間的替工費(fèi)用由生育保險(xiǎn)支付”，“在加強(qiáng)女職工特殊時(shí)期勞動(dòng)保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)女職工平等就業(yè)的保護(hù)”，“女職工禁忌勞動(dòng)范圍過(guò)于寬泛，應(yīng)基于科學(xué)依據(jù)制定”。12月12日，北京新聞文化研究所、源眾性別發(fā)展中心/北京源眾咨詢?cè)诰┱匍_《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》專家研討會(huì)。與會(huì)專家肯定了征求意見(jiàn)稿在多方面取得的進(jìn)步，同時(shí)提出了上述意見(jiàn)。
條例名稱應(yīng)去掉“特殊”二字
“《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》的名稱，建議修改為《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》。”北京新聞文化研究所副所長(zhǎng)、源眾性別發(fā)展中心/北京源眾咨詢主任李瑩律師說(shuō)，“特殊勞動(dòng)保護(hù)”有歧義，不是法律概念，不能涵蓋勞動(dòng)保護(hù)的所有內(nèi)容。
北京市兩高律師事務(wù)所勞動(dòng)人事和社會(huì)公益部主任沃興偉建議，在征求意見(jiàn)稿第一條中增加“促進(jìn)平等就業(yè)”的立法目的以及婦女權(quán)益保障法的立法依據(jù)。
關(guān)于女職工禁忌勞動(dòng)范圍，中華女子學(xué)院教授劉明輝建議，應(yīng)將征求意見(jiàn)稿的附錄《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》更名為《女職工特殊時(shí)期勞動(dòng)禁忌范圍》，刪掉附錄《女職工禁忌勞動(dòng)范圍》第一條“女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍”中的三點(diǎn)規(guī)定。
李瑩認(rèn)為，對(duì)于女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定，應(yīng)基于構(gòu)成對(duì)婦女或其胎兒特有危害的科學(xué)依據(jù)，除非有重要的、合理的原因，應(yīng)審慎確定女職工禁忌勞動(dòng)范圍，以免剝奪婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)研究，明確定期審查、修改女職工禁忌勞動(dòng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
沃興偉還建議，征求意見(jiàn)稿第三條，在提出女職工禁忌勞動(dòng)范圍調(diào)整方案的部門中，應(yīng)增加能夠代表婦女權(quán)益保護(hù)的部門。
產(chǎn)假未休完的可多增加配偶陪護(hù)假
李瑩認(rèn)為，產(chǎn)假的延長(zhǎng)也許適合一些婦女，但不一定適合所有婦女。在法定產(chǎn)假范圍內(nèi)，應(yīng)賦予女職工選擇的權(quán)利，女職工可以自愿提前返崗。這樣有利于減少企業(yè)對(duì)女性的用工歧視。
全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所原副所長(zhǎng)劉伯紅認(rèn)為，應(yīng)在征求意見(jiàn)稿第七條第一款后增加“其配偶享受不少于2周的帶薪陪護(hù)假”。還應(yīng)明確，陪護(hù)假工資從生育保險(xiǎn)基金中支付。女職工14周法定產(chǎn)假未休完的，可以多增加配偶陪護(hù)假，但是，配偶的陪護(hù)假不能由女職工享受，這樣是為了鼓勵(lì)男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任，避免企業(yè)以女性休產(chǎn)假為由歧視女性就業(yè)。
李瑩建議，增加保護(hù)懷孕、產(chǎn)期、哺乳期婦女平等勞動(dòng)權(quán)利條款，可表述為“任何單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(dòng)合同。但是，女職工要求終止勞動(dòng)合同的除外。”
應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室等
征求意見(jiàn)稿中關(guān)于女職工生育或流產(chǎn)的醫(yī)療費(fèi)用和工資或者生育津貼，所在單位已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的，由生育基金支付;未參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。
劉伯紅建議，因女職工生育產(chǎn)生的企業(yè)替工成本應(yīng)由生育保險(xiǎn)支出，這樣可將這部分負(fù)擔(dān)由國(guó)家承擔(dān)，可減少企業(yè)對(duì)女性的用工歧視。有專家建議，女職工生育產(chǎn)生的企業(yè)替工成本可采取定額補(bǔ)償?shù)姆绞綇纳ｋU(xiǎn)中支出，否則會(huì)加大生育保險(xiǎn)的負(fù)擔(dān)。
劉明輝認(rèn)為，關(guān)于女職工的生育津貼，如果生育保險(xiǎn)基金按照用人單位上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，仍低于女職工本人上年度的月平均工資，差額部分應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
反對(duì)家庭暴力網(wǎng)絡(luò)/北京帆葆理事會(huì)副主席葛有俐認(rèn)為，征求意見(jiàn)稿應(yīng)增加企業(yè)防治職場(chǎng)性騷擾條款，用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防和制止工作場(chǎng)所的性騷擾，為職工提供職業(yè)安全、有利于員工身心健康的勞動(dòng)環(huán)境。
此外，專家還建議增加平等就業(yè)機(jī)會(huì)條款。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室、幼兒園等設(shè)施，應(yīng)明確以提供基本公共服務(wù)和家庭服務(wù)為目的，不能以市場(chǎng)盈利為目的。企業(yè)應(yīng)每年至少安排女職工體檢1次，包括宮頸癌、乳腺癌篩查以及其他婦女常見(jiàn)病，檢查費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。
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