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我國(guó)人口生育政策是如何演變的?
2017-01-21 08:00:02
無憂保
我國(guó)人口生育政策是如何演變的? 從1971年的"一個(gè)不少,兩個(gè)正好,三個(gè)多了",到提倡"一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子",到如今"單獨(dú)兩孩"政策順利落地一周年,我國(guó)人口政策是如何演變的?
1971年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于做好計(jì)劃生育工作的報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)"要有計(jì)劃生育"?在當(dāng)年制定"四五"計(jì)劃中,提出"一個(gè)不少,兩個(gè)正好,三個(gè)多了"?
1973年12月,第一次全國(guó)計(jì)劃生育匯報(bào)會(huì)提出"晚?稀?少"的政策?"晚"指男25周歲?女23周歲以后結(jié)婚,女24周歲以后生育;"稀"指生育間隔為3年以上;"少"指一對(duì)夫婦生育不超過兩個(gè)孩子?
1978年3月,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法》第五十三條規(guī)定"國(guó)家提倡和推行計(jì)劃生育"?計(jì)劃生育第一次以法律形式載入我國(guó)憲法?
為完成在20世紀(jì)末把人口總量控制在12億以內(nèi)的目標(biāo),1978年,中央下發(fā)《關(guān)于國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議的報(bào)告》,明確提出"提倡一對(duì)夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè),最多兩個(gè)"?
1980年9月25日,黨中央發(fā)表《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員?共青團(tuán)員的公開信》,提倡"一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子"?
1982年,《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作的指示》,提出照顧農(nóng)村獨(dú)女戶生育二胎?
1984年,中央批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)生委黨組《關(guān)于計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)》,提出"對(duì)農(nóng)村繼續(xù)有控制地把口子開得稍大一些,按照規(guī)定的條件,經(jīng)過批準(zhǔn),可以生二胎;堅(jiān)決制止大口子,即嚴(yán)禁生育超計(jì)劃的二胎和多胎",即"開小口?堵大口"?
2002年9月施行的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定,國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律?法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女?"雙獨(dú)二胎"政策由此在全國(guó)推開?
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