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標(biāo)簽： 保險(xiǎn)工傷生育保險(xiǎn)企業(yè)稅費(fèi)
杭州高含金量實(shí)體經(jīng)濟(jì)新政：降工傷生育保險(xiǎn)費(fèi)率 減企業(yè)稅費(fèi)等
2017-02-12 08:00:01
無憂保
3月4日訊：日前，杭州市出臺(tái)了《關(guān)于降成本、減負(fù)擔(dān)、去產(chǎn)能 全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，共八個(gè)方面32條含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，旨在惠及全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這項(xiàng)一攬子新政主要包括：降低制度性交易成本、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、推進(jìn)去產(chǎn)能、推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和保障措施。
經(jīng)初步測(cè)算，這項(xiàng)為企業(yè)減負(fù)的一攬子新政，惠企金額將達(dá)270億元，這是政府為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)獻(xiàn)上的一個(gè)大禮包。
當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大壓力。為幫助企業(yè)排憂解難，提振發(fā)展信心，自去年下半年來，杭州市委、市政府及市、區(qū)各相關(guān)部門開展了密集調(diào)研，特別是開展了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪服務(wù)企業(yè)專題活動(dòng)，全市經(jīng)信系統(tǒng)還建立了干部與企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接的重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員制度。在大走訪大調(diào)研過程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)普遍反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本較高、稅費(fèi)等各類負(fù)擔(dān)較重。
去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要切實(shí)通過抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等五大任務(wù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展。
在基層有期盼、企業(yè)有呼聲的情況下，杭州市政府經(jīng)過緊鑼密鼓的調(diào)研、問卷調(diào)查、征求意見和多輪修改完善，結(jié)合國(guó)家、省、市已經(jīng)明確的各項(xiàng)涉企、惠企政策，并力求在減負(fù)惠企方面實(shí)現(xiàn)新的突破，研究出臺(tái)了大力推進(jìn)企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)，有效化解過剩產(chǎn)能的系列政策“組合拳”，全力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
為推進(jìn)政策的落地實(shí)施，《若干意見》中還明確了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全企業(yè)長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化考核督查”等3項(xiàng)保障措施。市里將成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的杭州市促進(jìn)實(shí)施經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委；并成立降低稅費(fèi)、金融保障、要素保障和去產(chǎn)能提質(zhì)增效四個(gè)專項(xiàng)工作小組。各級(jí)各部門要在3月底出臺(tái)相關(guān)政策條款的實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)政策真正落地生效。
聲音——新政力度很大，含金量很高
杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)董事長(zhǎng)聶忠海：
是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措
作為中國(guó)裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，杭州汽輪動(dòng)力集團(tuán)有限公司在七八年前就已經(jīng)開始淘汰一些效率低的產(chǎn)能。董事長(zhǎng)聶忠海說：“企業(yè)要轉(zhuǎn)型要輕裝上陣，淘汰效率低的產(chǎn)能是必經(jīng)之路。”隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和“中國(guó)制造2025”的推行，以推進(jìn)精品工程為著力點(diǎn)，通過實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)公司業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸已經(jīng)成為杭汽輪實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
近年來，企業(yè)訂單減少、毛利下降、庫存增加、成本上升，這些都是困擾制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的阻力，杭汽輪實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中也迫切希望得到政府相關(guān)部門的支持。聶忠海認(rèn)為：“出臺(tái)這樣的政策，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，是一個(gè)實(shí)惠利好的消息。”
市財(cái)政局企業(yè)處處長(zhǎng)郭順華：
為的就是提振企業(yè)家們的信心，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
對(duì)于這個(gè)“大禮包”，市財(cái)政局企業(yè)處處長(zhǎng)郭順華認(rèn)為，杭州市對(duì)經(jīng)濟(jì)的扶持一如既往、一視同仁，不分產(chǎn)業(yè)、不分所有制，無論是國(guó)有、民營(yíng)還是外資企業(yè)，“32條新政”也是如此。
政策的落實(shí)，會(huì)牽涉許多個(gè)部門。對(duì)于財(cái)政部門而言，重點(diǎn)做到兩方面：一是去產(chǎn)能。事實(shí)上，杭州市幾年來在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了去產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，這次出臺(tái)相關(guān)的政策，是為了扶持和鼓勵(lì)一些企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能；二是降成本。“32條新政”中有降低企業(yè)生產(chǎn)要素、財(cái)務(wù)等成本的利好政策惠及企業(yè)，特別是在融資、補(bǔ)貼發(fā)展方面資金、降低擔(dān)保費(fèi)率等，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持。
郭順華說：“這些政策的出臺(tái)，是政府看到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)和中小企業(yè)的困難，希望切實(shí)幫助他們解決困難。政府是一個(gè)引導(dǎo)的角色，為的就是提振企業(yè)家們的信心，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。”
杭州電子科技大學(xué)黨委副書記、教授陳疇鏞：
惠及企業(yè)的力度很大、含金量很高
杭州電子科技大學(xué)黨委副書記、教授陳疇鏞對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直非常關(guān)注。陳教授說：杭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直處于兩位數(shù)，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。去年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要切實(shí)通過抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等五大任務(wù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展。在這樣的大背景下，杭州市根據(jù)情況來出臺(tái)這樣一個(gè)“實(shí)實(shí)在在惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的好政策。”
根據(jù)“2015年福布斯中國(guó)經(jīng)營(yíng)成本最高城市榜單”來看，去年杭州企業(yè)的勞動(dòng)成本在全國(guó)排名第四、能源成本排名第六、稅收成本排名第七、辦公成本排名第十一。從這組數(shù)據(jù)看，杭州企業(yè)無論從融資、稅費(fèi)還是勞動(dòng)力來看，經(jīng)營(yíng)成本還是很大的。
這次出臺(tái)的政策，惠及企業(yè)的力度很大、含金量很高。“力度很大”在于以往對(duì)新興企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)的政策扶持比較多，而這次是個(gè)普惠的政策。“含金量”高在于：一是惠及企業(yè)金額將達(dá)270億元；二是針對(duì)性強(qiáng)。在出臺(tái)政策之前相關(guān)部門專門走訪了一些企業(yè)，實(shí)地了解他們面臨的困難。對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，通過出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)他們?nèi)ギa(chǎn)能，來提高他們的生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)能力，提振信心。對(duì)中小企業(yè)而言，減免部分稅費(fèi)以及出臺(tái)一些金融政策，能迅速幫助他們脫困。特別是能將困難企業(yè)進(jìn)行分類，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶，這樣既考慮了去產(chǎn)能的大趨勢(shì)又考慮到企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既顧及了制造業(yè)大企業(yè)的困難又兼顧中小企業(yè)的實(shí)際情況。這是實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)減負(fù)。
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