標簽: 生育
廣東省再婚群體生育細則未出 減損二孩政策紅利
2017-02-12 08:00:01
無憂保


8月4日訊:近日,有媒體報道了廣州市懷孕七個月的孕婦因再婚群體細則未出無奈欲引產(chǎn)的消息。廣東省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責(zé)人做出回應(yīng),對于已經(jīng)懷孕的再婚夫妻,建議用人單位暫不處理。
廣州市吳先生和蘇女士夫妻倆,其中丈夫是再婚,跟前妻有一個孩子,妻子是初婚,夫妻倆已經(jīng)有一個孩子,腹中所懷的是第二個孩子。而對于第二個孩子到底是否符合“二孩政策”,這在廣東成了一個問題,因為廣東省在修訂人口與計生條例時,沒有明確再婚群體的“二孩政策”細則,這導(dǎo)致他們的孩子按原來的規(guī)定屬于“超生”。
不難看出,讓吳先生夫婦陷入要么辭職要么忍痛引產(chǎn)的兩難之境,純粹只是由于“二孩政策”細則在落地上出現(xiàn)了可卡。事實上,像吳先生夫婦這樣的遭遇,并非是孤例。在其他一些地方也或多或少存在著因“二孩政策”的細則落地出現(xiàn)遲滯,或是存在各地方政策不統(tǒng)一的情況,而給有生育意愿的公民帶來困擾的問題。比如,在其它一些省市,由于大多對再婚群體的二孩細則做了規(guī)定,吳女士的生育應(yīng)是合法的。顯然,如果僅僅因為細則出臺時間上的問題,就出現(xiàn)同樣一種行為,在一地合法,另一地卻非法的現(xiàn)象,無疑將大大減損“二孩政策”的紅利。
“二孩政策”出臺是國家生育政策優(yōu)化調(diào)整的重要進步,但具體細則卻有待地方來完善和落實。早在政策出臺初期,就不乏有聲音提醒,各地應(yīng)該加快細則的出臺,防止出現(xiàn)銜接不暢的問題。這里的銜接,一方面可能是指地方細則與國家政策之間的銜接不及時;另一方面則可能是各地方上出現(xiàn)“政策打架”的情況,導(dǎo)致“矛盾”情況。由此,各地都應(yīng)該加快細則的落實進度,同時對于各種細節(jié)情況,也應(yīng)該全盤考慮各地之間的對接問題,避免出現(xiàn)政策執(zhí)行的碎片化和模糊化。
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