什么是生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌
2017-02-20 08:00:02
無憂保


什么是生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌
生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌系指勞動(dòng)和社會(huì)保障部隸屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照國家有關(guān)法律規(guī)定,在較大的社會(huì)范圍內(nèi)籌集生育保險(xiǎn)基金。按照社會(huì)保險(xiǎn)“大數(shù)法則”,通過互助互濟(jì)的方式,將發(fā)生在少數(shù)人員或單位的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移到多數(shù)人或多數(shù)單位共同分擔(dān)。以此實(shí)現(xiàn)對生育引起的暫時(shí)無法工作的女職工提供物質(zhì)幫助,以保證她們的基本生活,維護(hù)其合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)解決各單位負(fù)擔(dān)生育費(fèi)用畸輕畸重的矛盾。
在改革之前,我國生育保險(xiǎn)制度主要有以下特點(diǎn) 一是按照前蘇聯(lián)的模式,在福利待遇方面在六項(xiàng)扣除之后,發(fā)基本工資。職工的社會(huì)保險(xiǎn)待遇由職工所在單位負(fù)擔(dān);二是,企業(yè)或單位自行管理,不設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金;三是生育醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)沒有本質(zhì)的區(qū)別。分別從勞保醫(yī)療、公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)中列支。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,這種管理辦法起到的保護(hù)職工權(quán)益和身體健康的作用。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,單位“自保型”的管理辦法弊端日益突出。一是,企業(yè)為了自身的發(fā)展,將追求經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo),避免加大人工成本。因此,企業(yè)不愿意錄用女性。造成婦女就業(yè)困難。二是,女職工多的企業(yè),相對承擔(dān)過多的生育費(fèi)用,造成各單位之間負(fù)擔(dān)費(fèi)用畸輕畸重。三是,效益不好的企業(yè)無力負(fù)擔(dān)女職工的生育費(fèi)用,使一部分職工得不得法定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。因此,從適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要出發(fā),按照社會(huì)保險(xiǎn)的原則,改革生育保險(xiǎn)管理辦法是勢在必行。

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