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標(biāo)簽： 醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)醫(yī)療
生育醫(yī)療保險(xiǎn)將合并報(bào)銷 為全面二胎開路
2017-03-10 08:00:01
無憂保
人社部和財(cái)政部于4月20日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》中稱，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國現(xiàn)在需要完善生育保險(xiǎn)來鼓勵(lì)年輕人生育，生育保險(xiǎn)報(bào)銷二胎生育費(fèi)用的相關(guān)細(xì)則應(yīng)盡快出臺(tái)，以保護(hù)女職工不會(huì)因生育二胎而受到就業(yè)歧視。
《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》顯示，截至2014年底，全國生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1.7億人，而同期城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為2.8億。兩險(xiǎn)合并實(shí)施之后，生育保險(xiǎn)的覆蓋面將對(duì)標(biāo)醫(yī)療保險(xiǎn)大幅擴(kuò)大。
合并經(jīng)辦、統(tǒng)一實(shí)施
“當(dāng)前生育保險(xiǎn)存在覆蓋面小、地方各行其政等問題，難以適應(yīng)全面二胎時(shí)代的需要。兩險(xiǎn)合并實(shí)施可以通過連接醫(yī)療保險(xiǎn)這個(gè)大平臺(tái)來強(qiáng)化生育保險(xiǎn)的管理和服務(wù)。”楊燕綏說。
楊燕綏認(rèn)為，“合并實(shí)施”的含義是“合并經(jīng)辦，統(tǒng)一實(shí)施”，并非是將生育保險(xiǎn)合并到醫(yī)療保險(xiǎn)中。生育保險(xiǎn)中的生育醫(yī)療費(fèi)用與醫(yī)療保險(xiǎn)有相似和交叉之處，具備合并實(shí)施的條件。
清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心副主任劉廣君在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，這兩個(gè)險(xiǎn)種的合并實(shí)施降低了制度運(yùn)行的成本，與醫(yī)療保險(xiǎn)合并之后，生育中并發(fā)的一些疾病的報(bào)銷也更為便利，參保者的待遇會(huì)有更多的保障。
“合并的只是經(jīng)辦管理，生育保險(xiǎn)仍然是存在的，也還需要獨(dú)立預(yù)算，從‘五險(xiǎn)一金’變?yōu)?lsquo;四險(xiǎn)一金’的說法并不準(zhǔn)確。”楊燕綏說。
我國在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育這五大社會(huì)保險(xiǎn)中，生育保險(xiǎn)覆蓋面最小，只占到城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)的60%，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)（包括城鎮(zhèn)居民在內(nèi)）的1/3。而且生育保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位繳納，個(gè)人沒有資格繳納，因此其他非正規(guī)就業(yè)人群很難享受到生育保險(xiǎn)。
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