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降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的空間有多大？
2017-03-11 08:00:02
無憂保
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金降費(fèi)目標(biāo)，必須要?jiǎng)?chuàng)造一定的條件，因?yàn)楝F(xiàn)在有一些地方，當(dāng)期的基金還存在收不抵支的問題，所以在這種情況下，如果不創(chuàng)造一定的條件貿(mào)然降低費(fèi)率顯然有風(fēng)險(xiǎn)。
他指出，首先是提高統(tǒng)籌層次，也就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌。在企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)之后可以通過政策扶持引導(dǎo)促進(jìn)更多企業(yè)建立企業(yè)年金。這里面就需要加大稅收的優(yōu)惠力度。“同時(shí)政策方面需要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整，因?yàn)楝F(xiàn)在要求要建就全體職工都要有，但是實(shí)際上企業(yè)內(nèi)部管理上還是有差異性的，可以對(duì)一部分群體先建，再逐步擴(kuò)大，這主要是利于中小微企業(yè)參與進(jìn)來。”
據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，“如果我們?cè)谘a(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)職業(yè)年金和企業(yè)年金兩種不同制度安排的話，會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)新的代際差。首先要適當(dāng)降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率，這也是目前中央提出的要求。”
12月26日，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》發(fā)布式上，人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛作出上述表述。
近年來，在中央“降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”的要求下，備受關(guān)注的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)也開始出現(xiàn)“松動(dòng)”，目前，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率已經(jīng)下調(diào)。
一位業(yè)內(nèi)專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，降低社保費(fèi)率是大勢(shì)所趨，最大的難點(diǎn)聚焦在占比最大的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降低問題上。
同時(shí)，根據(jù)社科院預(yù)測(cè)，2037年之后，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收入將小于當(dāng)年支出，且收支赤字有逐步增大的風(fēng)險(xiǎn)。
社保降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
“德國(guó)在2002年就規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率到工資總額20%就封頂，我們現(xiàn)在是28%，用這個(gè)標(biāo)桿就可以看到，我們比超級(jí)老齡社會(huì)階段國(guó)家還高了8%，我們的養(yǎng)老費(fèi)率確實(shí)太高了。”清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
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