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標(biāo)簽： 生育保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)
浙江省計(jì)生協(xié)推進(jìn)2016兩孩政策 生育保險(xiǎn)跟緊步伐 - 生育
2017-04-06 08:00:01
無(wú)憂保
2016年以來(lái)，浙江省各級(jí)計(jì)生協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》精神，充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，采取多項(xiàng)工作舉措，深入開展全面兩孩政策宣傳和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾新需求，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，積極營(yíng)造支持“全面兩孩”生育政策落實(shí)的良好氛圍。
一是轟轟烈烈開展全面兩孩政策大宣傳。全省各地利用基層計(jì)生協(xié)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)微信、手機(jī)短信、宣傳欄、黑板報(bào)、文藝演出、民主懇談、編印發(fā)放宣傳單等多種形式開展宣傳，面對(duì)面為群眾釋疑解惑，使全面兩孩政策宣傳活動(dòng)深入農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶。特別是今年5、6月間，全省計(jì)生協(xié)以“5.29會(huì)員活動(dòng)日”為契機(jī)，圍繞“實(shí)施全面兩孩政策促進(jìn)人口均衡發(fā)展”主題，組織開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的大型宣傳服務(wù)活動(dòng)，形成浩大的宣傳聲勢(shì)。省計(jì)生協(xié)與杭州市計(jì)生協(xié)等單位聯(lián)合舉辦了“5.29會(huì)員活動(dòng)日”暨“喜迎G20關(guān)愛孕媽咪”公益活動(dòng)，并印制3萬(wàn)多套（每套4張）全面兩孩政策宣傳海報(bào)，免費(fèi)發(fā)放到全省每個(gè)村（社區(qū)）。
寧波、湖州等市計(jì)生協(xié)舉辦大型廣場(chǎng)文藝匯演；金華市計(jì)生協(xié)依托《金華日?qǐng)?bào)》和“健康金華”微信公眾號(hào)開展有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)；衢州市計(jì)生協(xié)開展“最美孕媽咪”風(fēng)采大賽和“走進(jìn)全面兩孩時(shí)代”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)；杭州市下城區(qū)計(jì)生協(xié)編印《實(shí)施全面兩孩政策熱點(diǎn)問(wèn)答》宣傳小折頁(yè)2萬(wàn)份發(fā)放給居民；臺(tái)州市黃巖區(qū)精心制作主題展板在全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回展出；寧海、溫嶺等縣（市、區(qū)）組織開展“全面兩孩宣傳村村行”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年“5.29”期間，全省各級(jí)計(jì)生協(xié)緊扣主題，開展宣傳教育活動(dòng)1萬(wàn)多場(chǎng)，優(yōu)生優(yōu)育培訓(xùn)指導(dǎo)和生殖健康咨詢服務(wù)3800多場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料、宣傳品830多萬(wàn)份，宣傳服務(wù)群眾200多萬(wàn)人次。
二是借力借智舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)大講堂。省計(jì)生協(xié)主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處，發(fā)揮計(jì)生協(xié)的群眾工作優(yōu)勢(shì)和衛(wèi)生計(jì)生部門的專家優(yōu)勢(shì)，在全省聯(lián)合開展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣講活動(dòng)。5—6月，省計(jì)生協(xié)與浙江在線健康網(wǎng)聯(lián)手，邀請(qǐng)衛(wèi)生方面的專家，連續(xù)舉辦4期“優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)大講堂”活動(dòng)，內(nèi)容包括孕期注意事項(xiàng)、二胎家庭心理調(diào)適、母乳喂養(yǎng)和自然分娩的好處、新生兒養(yǎng)育護(hù)理等知識(shí)；每期活動(dòng)提前在浙江在線健康網(wǎng)和省計(jì)生協(xié)微信公眾號(hào)發(fā)布，杭城共計(jì)1000多名準(zhǔn)備生二孩的育齡婦女聞?dòng)嵡皝?lái)聽講座，活動(dòng)受到群眾的一致好評(píng)。全省各地也積極行動(dòng)，廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。
如杭州市計(jì)生協(xié)與當(dāng)?shù)貗D幼機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦“生育關(guān)懷大講堂”活動(dòng)，開設(shè)系列講座，并邀請(qǐng)生殖、產(chǎn)科、婦科、保健、新生兒科等專家到現(xiàn)場(chǎng)答疑；麗水市計(jì)生協(xié)開展為期1個(gè)月的“我為兩孩生育解疑惑”女性健康知識(shí)巡講活動(dòng)，在全市各縣市區(qū)舉辦講座45場(chǎng)；常山縣計(jì)生協(xié)積極整合資源，建立7支名醫(yī)專家志愿者團(tuán)隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“生育關(guān)懷·名醫(yī)專家進(jìn)鄉(xiāng)村系列活動(dòng)”，有針對(duì)性地為準(zhǔn)備生二孩的夫婦提供優(yōu)生指導(dǎo)。同時(shí)，各地基層計(jì)生協(xié)還組織理事、會(huì)員進(jìn)村入戶開展育齡婦女大走訪活動(dòng)，對(duì)符合全面兩孩政策的家庭進(jìn)行摸底排查，與育齡夫婦進(jìn)行面對(duì)面、零距離的溝通，對(duì)符合政策對(duì)象，認(rèn)真做好孕前優(yōu)生健康檢查宣傳工作，為準(zhǔn)備生二孩的夫婦提供國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查，減少出生缺陷發(fā)生率，確保宣傳到位、解釋到位、服務(wù)到位。
三是順應(yīng)政策調(diào)整及時(shí)修訂完善計(jì)生村規(guī)民約。積極順應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策新形勢(shì)，及時(shí)制定下發(fā)《浙江省計(jì)生協(xié)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)生村規(guī)民約修訂完善工作的指導(dǎo)意見》（浙計(jì)生協(xié)〔2016〕11號(hào)），部署新一輪計(jì)生村規(guī)民約修訂工作，指導(dǎo)基層建立完善與全面兩孩政策相銜接的村級(jí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。著重按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則修改計(jì)生村規(guī)民約有關(guān)條款，做好全面兩孩政策實(shí)施前后計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接，保障計(jì)生家庭的合法權(quán)益。
四是層層開展計(jì)生協(xié)干部培訓(xùn)。全省各級(jí)計(jì)生協(xié)層層舉辦培訓(xùn)班，組織各級(jí)計(jì)生協(xié)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央《決定》精神，通曉政策，深刻理解全面實(shí)施全面兩孩政策的重大意義，提高為群眾釋疑解惑的能力。省計(jì)生協(xié)于3月下旬舉辦了全省市、縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)培訓(xùn)班，著重圍繞“計(jì)生服務(wù)管理改革和計(jì)生協(xié)轉(zhuǎn)型發(fā)展”設(shè)置課程，及時(shí)為計(jì)生協(xié)干部補(bǔ)充新知識(shí)儲(chǔ)備。杭州市組織120多名市縣計(jì)生協(xié)干部到南京人口培訓(xùn)中心進(jìn)行集中培訓(xùn)；溫州市組織各級(jí)計(jì)生協(xié)干部培訓(xùn)700多期；嘉興、紹興、舟山等市也對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生協(xié)專職副會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)開展了集中培訓(xùn)。
生育保險(xiǎn)(maternityinsurance)是國(guó)家通過(guò)立法，在懷孕和分娩的婦女勞動(dòng)者暫時(shí)中斷勞動(dòng)時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)、生育津貼和產(chǎn)假的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，國(guó)家或社會(huì)對(duì)生育的職工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健的社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。人社部《生育保險(xiǎn)辦法（征求意見稿）》從2012年11月20日起面向社會(huì)公開征求意見。意見稿明確，生育險(xiǎn)待遇將不再限戶籍，單位不繳生育險(xiǎn)須掏生育費(fèi)。
生育保險(xiǎn)是通過(guò)國(guó)家立法規(guī)定，在勞動(dòng)者因生育子女而導(dǎo)致勞動(dòng)力暫時(shí)中斷時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)及時(shí)給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。我國(guó)生育保險(xiǎn)待遇主要包括兩項(xiàng)。一是生育津貼，二是生育醫(yī)療待遇。其宗旨在于通過(guò)向職業(yè)婦女提供生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，幫助他們恢復(fù)勞動(dòng)能力，重返工作崗位。
2016年5月1日起各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。
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