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關(guān)于解決廣州市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題的若干規(guī)定
2017-06-21 08:00:03
無(wú)憂保
為貫徹落實(shí)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，全面解決我市城鎮(zhèn)職工退休時(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題，現(xiàn)作出以下規(guī)定。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔2006〕22號(hào))，堅(jiān)持以人為本，民生為重，注重社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過(guò)解決城鎮(zhèn)職工退休時(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題，建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，推動(dòng)人口計(jì)生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。(二)基本原則。1.堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，兌現(xiàn)政府對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)的承諾，推動(dòng)計(jì)劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2.解決歷史遺留問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，建立和完善城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策體系。4.統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展。二、政策措施(一)解決歷史遺留問(wèn)題的政策界線和辦法。1.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金的對(duì)象。2008年12月31日前辦理退休手續(xù)，未享受退休金加發(fā)5%或退休時(shí)一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助，且符合下列條件之一的人員：(1)只生育(含依法收養(yǎng))一個(gè)子女的。(2)終身沒(méi)有生育或收養(yǎng)的。2.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)。參照原獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工退休時(shí)上年職工年均工資的30%(無(wú)子女人員按100%)確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在本辦法之前已領(lǐng)取部分獎(jiǎng)勵(lì)金的，應(yīng)予以扣除。3.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金由職工辦理退休時(shí)的所在單位負(fù)擔(dān)，各級(jí)政府財(cái)政兜底解決。具體按以下規(guī)定執(zhí)行：(1)原職工所在單位有能力支付的，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金由所在單位負(fù)擔(dān)。(2)原職工所在單位沒(méi)有能力支付的，由政府幫助單位解決。2005年至2007年連續(xù)虧損且本單位職工平均工資低于上年度本市職工年平均工資水平的，屬于符合無(wú)能力兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位。單位可提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后屬實(shí)的，市屬單位由市本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān);區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))屬單位由區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政負(fù)擔(dān);私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等非國(guó)有、集體企業(yè)，由市和企業(yè)所在區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。(3)市、區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用的編外人員，由所在單位自行解決獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。單位經(jīng)費(fèi)有困難的，可向所屬市、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，市屬單位由市本級(jí)財(cái)政解決，區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))屬單位由區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政解決。(4)對(duì)單位支付能力的界定，國(guó)有、集體企(事)業(yè)單位由各企(事)業(yè)單位上級(jí)主管部門(mén)或國(guó)資委(辦)審核;私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)由各區(qū)(縣級(jí)市)經(jīng)貿(mào)局審核;外資企業(yè)由各級(jí)外經(jīng)貿(mào)局審核。
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