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中共福建省委、福建省人民政府貫徹落實《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》的實施意見
2017-06-22 08:00:03
無憂保
各地、市、縣（區(qū)）委，>德地區(qū)行政公署，各市、縣（區(qū)）人民政府，省直各單位，駐閩各部隊： 中共中央、國務院作出的《關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》（以下簡稱《決定》），是黨中央、國務院在我國人口與計劃生育事業(yè)進入新的發(fā)展時期的重要時刻，為加速我國社會主義現(xiàn)代化建設，對人口與計劃生育工作作出的重大決策?！稕Q定》體現(xiàn)了江澤民總書記“三個代表”的重要思想，明確了人口與計劃生育工作跨世紀發(fā)展的奮斗目標、方針>策和主要任務，是指導當前和今后一個時期我國人口與計劃生育工作的綱領性文件。為認真貫徹落實《決定》精神，結合我省實際，制定如下實施意見： 一、正確把握人口與計劃生育工作形勢，明確今后１０年的目標任務 １、穩(wěn)定低生育水平，是今后一個時期重大而艱巨的任務。九十年代以來，我省通過認真實施三年打翻身仗，三年創(chuàng)先進，四年鞏固提高的十年規(guī)劃，有效地控制了人口的過快增長，使生育水平降到更替水平以下，實現(xiàn)了人口再生產類型從高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉變，有力地促進了人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。但是，目前的低生育水平仍不穩(wěn)定，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育>策差距還比較大，未來１０年，我省人口總量仍將持續(xù)增長，不少地方計生工作的基礎還比較薄弱，齊抓共管、綜合治理人口問題的局面尚未形成，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題，管理體制、工作方法、業(yè)務質量以及干部素質不能完全適應形勢發(fā)展的需要。 ２、進一步有效控制人口增長，提高計劃生育工作的整體水平是穩(wěn)定低生育水平的前提，未來１０年是穩(wěn)定低生育水平的關鍵時期。各級領導干部必須從貫徹黨的基本路線、實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度認識和解決人口問題，堅持人口與發(fā)展綜合決策、穩(wěn)定現(xiàn)行生育>策、綜合治理人口問題、國家指導與群眾自愿相結合、整體推進與分類指導相結合、以人的全面發(fā)展為中心等六條計生工作方針，立足當前，面向未來，持之以恒地抓緊抓好人口與計劃生育工作。 ３、我省今后１０年人口與計劃生育工作的總體奮斗目標是：鞏固“三為主”成果，趕上一類省工作水平，率先實現(xiàn)“兩個轉變”，提前達到第二步奮斗目標。分階段的具體目標是： ２０００年，全省人口總數(shù)控制在３３６０萬人以內，努力降低新生嬰兒的出生缺陷發(fā)生率，８０％以上的縣（市、區(qū)）多數(shù)育齡夫婦享有初級生殖保健業(yè)務。計劃生育率達到９２％以上，人口出生率控制在１４．００‰以內，計劃生育合格村和基本合格村率達到８２％以上，全面完
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