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中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定
2017-06-22 08:00:03
無(wú)憂保
決定 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出：“爭(zhēng)取今后十年平均年人口自然增長(zhǎng)率控制在１２．５‰以內(nèi)”。完成這個(gè)控制人口增長(zhǎng)的計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)于保證我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第二步、第三步戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)具有重大的意義。為此，特作如下決定： 一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)是我國(guó)面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家。人口多，耕地少，底子薄，人均占有資源相對(duì)不足是我國(guó)的基本國(guó)情。我國(guó)人力資源豐富，這固然是我們建設(shè)社會(huì)主義的一個(gè)重要條件，但人口增長(zhǎng)過(guò)快，又是我們一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，它嚴(yán)重地制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。我們把實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)作為我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，是從我國(guó)的實(shí)際情況和人民的切身利益出發(fā)，為了使國(guó)家更快地發(fā)達(dá)起來(lái)，使人民更快地走上共同富裕的道路而作出的重大戰(zhàn)略決策。二十年來(lái)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)全黨、全國(guó)人民以及廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力，我國(guó)在控制人口增長(zhǎng)方面取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，人口出生率已從１９７０年的３３．４３‰下降為１９９０年的２１．０６‰。但必須清醒地看到，我國(guó)的人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)>，控制人口增長(zhǎng)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。目前，我國(guó)的人口總數(shù)已達(dá)到十一億多，近幾年來(lái)每年新增人口仍在１６００萬(wàn)以上，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口，這給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的改善帶來(lái)極大的壓力和困難。九十年代是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史進(jìn)程中的非常關(guān)鍵的時(shí)期，也是我國(guó)控制人口增長(zhǎng)的非常關(guān)鍵的時(shí)期。尤其是“八五”期間，正值生育高峰的峰頂，使計(jì)劃生育顯得更為緊迫。如果我們不能有效地控制人口增長(zhǎng)，必將直接影響我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響人民生活水平和全民族素質(zhì)的進(jìn)一步提高，同時(shí)還會(huì)加快自然資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的惡化，給子孫后代留下嚴(yán)重的后患。由此可見(jiàn)，計(jì)劃生育是關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大事，是關(guān)系到民族興衰的大事，已經(jīng)到了刻不容緩、非抓緊不可的地步。對(duì)此，我們必須有高度的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感。 各級(jí)黨委和政府務(wù)必把計(jì)劃生育工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置上來(lái)，把人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程。黨>第一把手必須親自抓，并且要負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)成立人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)
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