標簽: 二胎政策
全面二胎政策最新消息
2017-06-30 08:00:03
無憂保


很多網(wǎng)友一直疑問二胎什么時候才能開放,具體怎么實施?小編為你整理了最新消息! 全面二胎政策最新消息:對于全面放開二胎,專家和官員們表示全面放開二胎并不會造成人口暴增,全面放開二胎是必要的但并不是特別緊迫,國家會在下一個5年內實施或解決這個問題?! ?014年3月27日廣東省單獨二孩政策落地至2014年底,廣東單獨二孩申請數(shù)為105527例,批準96197例。這兩個數(shù)字均大約占全國的十分之一?! 」_資料還顯示,截至2014年12月31日,佛山(含順德)受理的單獨二孩生育申請約占預測數(shù)的八成以上;截至2014年11月,在符合資格的家庭中,東莞市提出申請的比率為78.64%;深圳為41%;廣州為28.9%?! ∵@遠遠超出中國其他各省單獨二孩平均申請率。據(jù)國家衛(wèi)計委通報,在全國符合資格的家庭中,單獨二孩的申請率只有9%;北京去年年底的統(tǒng)計顯示,申請率只有6.23%;上海計生部門對外公開預測,申請率只有6.7%。 建議廣東盡快向中央爭取先行先試,全面放開生育兩孩,為全國提供經(jīng)驗。省政協(xié)特聘委員、佛山市順德區(qū)政協(xié)副主席江佐中建議廣東率先放開二孩政策。 江佐中:全面放開二孩生育 不會造成人口暴增 江佐中提出,我國實行計劃生育以來,累計少生4億多人,控制了總體人口基數(shù),對經(jīng)濟發(fā)展、國家富強有積極作用,但也帶來了超低生育率、人口老齡化、嚴重少子化、男女比例失調等問題,如果繼續(xù)維持現(xiàn)行政策,將會加大征兵難度、加劇人口老齡化、凸顯失獨問題等。 江佐中表示,全國符合單獨兩孩政策的夫婦約1100萬對,今年初國家衛(wèi)計委確認提交再生育申請的僅約100萬對,僅占符合條件的9%,與每年200萬對夫妻申請的預期差距較大,因此即使全面放開兩孩生育也不會造成人口暴增?! 〗糁姓J為:我省城鎮(zhèn)化率、人均GDP、人均受教育程度、女性就業(yè)率等均在全國前列水平,能夠較好保證放開生育兩孩后,不會帶來人口數(shù)量和結構的劇烈波動。此外,放開生育兩孩,能有效緩解我省勞動力短缺的局面,并有效延緩人口老齡化趨勢,性別比失衡等現(xiàn)象?! ±钺耍航?jīng)濟正步入轉型期 迫切要求改革政策 全國政協(xié)委員、民革中央常委、廣東省僑聯(lián)副主席李崴認為,生育政策的改革最重要但又最滯后。按國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),我國目前的生育率不到1.3,位于世界最低之列,這完全不能維持一個正常社會的持續(xù)發(fā)展而面臨難以逆轉的極低生育率和人口坍塌,對中國經(jīng)濟的長期影響是災難性的。經(jīng)濟活動的本質是需求和供給的匹配,人口坍塌造成需求和供給的同步萎縮;除了醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等其他行業(yè)都將步入衰微,國內投資動力將嚴重不足。中國經(jīng)濟正步入轉型期,經(jīng)濟新常態(tài)迫切要求我國進一步改革生育政策?! ±钺吮硎?,2014年12月在復旦大學舉辦的面向未來的中國人口研究生育政策研討會上,與會學者形成以下共識:中國人口已經(jīng)進入生育率長期走低和老齡化加速的人口新常態(tài),生育政策必須應時而動,作出迅速及符合實際的調整;生育政策調整宜早不宜遲,越遲將會付出更高的成本;全面放開二孩并不會引起此前擔憂的巨大出生堆積,每年新增加的出生人數(shù)將會大大低于此前預期。人力資源是國家的核心競爭力,人口結構決定了中國明日的繁榮與衰落,從這點來說人口比制度更重要。除非人口政策強勢逆轉,中國人口的極度老化和急劇萎縮將不可避免。作為解決當前老齡化危機的應對措施——退休年齡放寬——是一種解決方案。但是,世界上沒有一個面臨老齡化危機的國家,還實行嚴苛的限制生育政策的,這是自殺行為,所以,作為根本解決之道,人口政策必須放開,刻不容緩?! ±钺吮硎?,如果按照當前的人口政策,中國將出現(xiàn)三個嚴重的人口問題?! ∫皇侨丝诶淆g化問題。如今我國是世界上唯一一個老齡人口過億的國家。根據(jù)六普公布的數(shù)據(jù),2010年我國60歲以上人口1.77億,占13.3%,比 2000年提高2.2個百分點,約占世界的1/5。2015年開始,我國將進入人口老齡化迅速發(fā)展時期,預計到2020年,我國60歲以上人口將達到 17%,有2.5億人之多。隨著多年來生育水平的下降和人們健康水平的提高,未來中國人口年齡結構類型將急速從輕度老齡化轉變成重度老齡化,成為世界上人口老齡化程度最嚴重的國家?! 《莿趧恿Χ倘眴栴}。據(jù)統(tǒng)計,與2000年相比,2010年中國20歲至29歲年輕勞動力的規(guī)模已縮減了近15%。當人口年齡結構處在最富有生產(chǎn)性的階段時,充足的勞動力供給和高儲蓄率為經(jīng)濟增長提供了一個額外的源泉,被稱作人口紅利。改革初期的1979年,中國0-14歲的少兒人口占總人口的比例,大約為 1/3。到了2009年,比例已經(jīng)不足1/5,2020年中國18-22歲的人口將減少4000萬人,而在20歲-40歲之間,中國人口更是減少1億-3 億,人口紅利竭盡已成為人口學界的共識。根據(jù)學者計算,2013年我國人口紅利就由正轉負。這意味著我國開始進入勞動力短缺時期,勞動力成本上升、物價上漲、生產(chǎn)利潤下降、經(jīng)濟發(fā)展減緩、社會生活水平降低等社會發(fā)展的負面現(xiàn)象將陸續(xù)出現(xiàn)?! ∪切詣e比嚴重扭曲。從上世紀80年代開始,我國出生人口性別比持續(xù)偏高,1981年為109(正常范圍為103-107);2000年提高到117,到 2008年則高達121左右,嚴重偏離正常范圍。出生人口性別比長時間超出正常范圍,勢必對今后人口的性別結構和婚姻、家庭關系產(chǎn)生嚴重的影響,進而影響到社會的穩(wěn)定,這些都是不言而喻的。家庭是社會的細胞,家庭不穩(wěn)定、不和諧,哪有社會的穩(wěn)定、和諧? 丁金宏:全面放開二孩必要 但不要總催著政府 今年3 月,全國39名人口學者聯(lián)名上書,建議全面放開二孩生育,并取消對公民的生育限制。對此,全國政協(xié)委員、人口學家丁金宏教授說,從優(yōu)化人口結構來講,全面放開二孩應該盡可能快,目前兒童太少,將來社會的創(chuàng)造力會下降。全面放開二孩有必要,但不要催著政府,目前單獨二孩才實施一年多,不能讓政府天天調整政策?! ∷f,年輕人不愿意生二胎有很現(xiàn)實的原因:一是愛自由發(fā)展空間的理念,二是撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng)父母的雙重負擔。目前各地生育意愿不同,農(nóng)村地區(qū)生育二孩的意愿要高于城市?! 《〗鸷暾f,學者的認識總體上他是贊同的,即使現(xiàn)在全面放開二孩,也不會有驚人的人口失控激增的局面。他認為,慢慢放或者過幾年放也沒有尖銳的問題,不是特別緊迫不表明拖得越久越好。我認為,在下一個五年計劃,即2016-2020年應該解決這個問題。國家也許還會更快一點實施試點?! ?1年來第三次聯(lián)名上書中央 人口學者:盡快放開二孩生育 今年3 月,來自全國21所高校及科研機構的39名人口學者聯(lián)名起草了一份建議書《全面放開二孩生育取消對公民的生育限制》,并將建議書報送中央、全國人大并轉國家衛(wèi)計委。該建議書向中央提出建議:順應我國人口格局新常態(tài),進一步實施生育政策調整,盡快放開二孩生育,并及時取消對公民生育數(shù)量的限制。這已是中國人口學者11年來第三次聯(lián)名上書中央。 該建議書是在2014年12月復旦大學人口與發(fā)展政策研究中心舉行的面向未來的中國人口暨第三次生育政策座談會的基礎上,由中國人民大學人口與發(fā)展研究中心教授顧寶昌、復旦大學國家千人計劃學者王豐、復旦大學人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲等三人發(fā)起,北京大學、清華大學、復旦大學、中國人民大學等21所高校及研究機構的39位學者共同簽署?! ≡摻ㄗh書呼吁,讓生育選擇權回歸家庭,將是社會收益最大、最得民心、有百利而無一害的德政。我國生育政策的轉變已經(jīng)長期滯后于客觀形勢變化,應盡快在全國放開二孩生育,不再爭議、不再拖延,并及時修改人口和計劃生育法,全面取消對城鄉(xiāng)家庭生育數(shù)量的限制。http://www.cnrencai.com/

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