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標(biāo)簽： 政策
云南省正式實施“單獨二孩”的新政策
2017-07-02 08:00:04
無憂保
今年3月底，我省正式實施單獨二孩的新政策，這讓準(zhǔn)備生老二的單獨家庭興奮不已，但4年的生育間隔卻如鯁在喉。昨天，云南省人民政府法制辦公室公布了《云南省人口與計劃生育條例(修訂草案)》(公開征求意見稿)(以下簡稱《條例(修訂草案)》)，對比現(xiàn)行的《云南省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)，小編注意到，《條例》中再生育的4年生育間隔期，已在《條例(修訂草案)》中消失?！ ?個人口較少民族擬可申請生育二孩 省法制辦相關(guān)工作人員介紹，《條例(修訂草案)》在生育政策方面總體維持了1、2、3的生育政策不變，在群眾反映較為集中的一非一農(nóng)、再婚家庭、人口較少民族等幾個方面進(jìn)行了調(diào)整，推進(jìn)生育政策向人性化方向發(fā)展?！ ∑渲?，一非一農(nóng)家庭可以生育二孩，是2002年之前我省實行的政策，2002年《條例》取消了這一規(guī)定。一非一農(nóng)家庭中女方為農(nóng)業(yè)人口的有22萬戶，而女方為非農(nóng)業(yè)人口的情況極少，這兩類一非一農(nóng)家庭生育二孩對全省生育水平的影響，遠(yuǎn)小于單獨家庭?！ ×硗?，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我省人口較少民族由7個增加到8個，增加的民族為景頗族?！稐l例(修訂草案)》擬規(guī)定，夫妻雙方或一方是獨龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的可以申請生育第二個子女?！ ×沂孔优缮暾埳ⅰ 〈送?，與現(xiàn)行《條例》相較，《條例(修訂草案)》擬規(guī)定，夫妻一方為烈士子女的，可申請生育第二個子女。據(jù)了解，根據(jù)省民政廳數(shù)據(jù)顯示，全省共有烈士1.8萬余人，其中民政系統(tǒng)優(yōu)撫對象為3995人(男60歲以上、女55歲以上、子女18歲以下為優(yōu)撫對象)。結(jié)合民政數(shù)據(jù)和調(diào)查表推算，全省18~50歲烈士子女人數(shù)不超過2000人，若實行較為寬松生育政策，2016年約增加200人生育，2017年約增加100人生育，2018年后生育人數(shù)較少?！ ?年生育間隔期擬取消 值得注意的是，現(xiàn)行《條例》中規(guī)定符合再生育規(guī)定的，生育間隔時間應(yīng)當(dāng)在4周年以上，而在《條例(修訂草案)》中卻已經(jīng)找不到生育間隔的有關(guān)條款?！ Υ耍》ㄖ妻k相關(guān)工作人員表示，我省1990年頒布的《云南省計劃生育條例》、2002年修訂的《條例》，都對符合再生育條件的夫妻，規(guī)定生育間隔期限必須在4年以上。此規(guī)定的施行，對控制我省人口過快增長、降低生育水平起到了積極作用。目前我省總體上已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)測算，取消生育間隔對2015年、2016年人口出生產(chǎn)生一定影響，2017年后將逐步恢復(fù)正常?！ ≡倩榍白优怀瑑蓚€擬可再生一孩 每隔一段時間便有云南網(wǎng)友在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上詢問有關(guān)新的生育政策。小編梳理發(fā)現(xiàn)，再婚家庭如何生育二孩已成為僅次于4年生育間隔何時取消的熱點。一位女性網(wǎng)友非常感性地說：邁出再婚這一步是非常困難的，期盼能再有個孩子作為維系家庭的基石和紐帶。 《條例(修訂草案)》擬規(guī)定，一方或雙方為再婚的夫妻，再婚前雙方生育子女或依法收養(yǎng)子女合計不超過兩個的，由夫妻雙方申請，經(jīng)縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門審查批準(zhǔn)，可以再生育一個子女，但不適用于復(fù)婚夫妻。對此，省法制辦相關(guān)工作人員解釋，允許再婚新組合家庭在一定條件下再生育，有利于婚姻家庭的穩(wěn)定，也有利于提高再婚率。按各年離婚率推算，全省目前累計符合再婚家庭為夫妻雙方或一方為非農(nóng)業(yè)人口、再婚前各生育過一個小孩、女方年齡在49周歲以內(nèi)條件的家庭有1.5萬，按孩次遞進(jìn)生育率計算，2015年生育0.5萬人，2016年生育0.2萬人，2017年生育0.2萬人，不會對穩(wěn)定低生育水平造成影響?！ M調(diào)整的條款 1 一非一農(nóng)家庭 擬可生二孩
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