標(biāo)簽: 二胎政策
2015年我國(guó)全面放開二胎政策
2017-07-03 08:00:03
無憂保


2015年我國(guó)全面放開二胎政策? 2012年10月26日,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)發(fā)布的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告再度集納20多位人口學(xué)者的政策建議——2015年我國(guó)全面放開二胎政策?! 《嗄陙韺?shí)施的計(jì)劃生育政策對(duì)控制中國(guó)的人口增長(zhǎng)起到了關(guān)鍵性的作用。在優(yōu)生優(yōu)育政策的指引下,我國(guó)人口質(zhì)量不斷提,但同時(shí)也帶來了一些不利影響。比如,出生率偏低,致使我國(guó)提前進(jìn)入老齡化社會(huì);獨(dú)生子女政策令一小部分夭折子女的家庭成為失獨(dú)人群,老無所依;男女比例嚴(yán)重失調(diào),為社會(huì)治安埋下了潛在隱患。因此,近年來,眾多人口專家都先后建議應(yīng)放開二胎政策?! ∧壳?,學(xué)界部分人士認(rèn)為,中國(guó)的生育水平遠(yuǎn)低于1.8的官方公布水平。北京、上海等大城市按戶籍人口計(jì)算則出現(xiàn)了低于1的超低水平。各方面的數(shù)據(jù)和信息均顯示,中國(guó)生育水平已經(jīng)明顯低于2.1的更替水平。從高生育率轉(zhuǎn)向低生育率之后,中國(guó)的人口矛盾主要集中在人口老齡化、出生性別比例失調(diào)等方面,為此,有學(xué)者提出目前應(yīng)該調(diào)整生育政策。 二胎要不要放開?國(guó)家人口計(jì)生委還沒松口 國(guó)家人口計(jì)生委主任王俠一再強(qiáng)調(diào),目前,中國(guó)仍將堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,切實(shí)把穩(wěn)定低生育水平這一首要任務(wù)抓緊抓好。穩(wěn)定低生育水平是堅(jiān)持和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的首要任務(wù),也是全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題的基礎(chǔ)和前提??磥恚砰_二胎并不容易。 事實(shí)上,要不要放開二胎已經(jīng)不是一個(gè)新話題,但至今還未達(dá)成共識(shí)。不過,從另一個(gè)角度看,即使現(xiàn)在全面放開二胎政策,很多家庭也未必愿意生育二胎。以當(dāng)前允許雙獨(dú)家庭生二胎為例,據(jù)悉,寧夏銀川雙獨(dú)夫妻申請(qǐng)二胎指標(biāo)的家庭寥寥無幾;安徽合肥每年審批的雙獨(dú)二胎指標(biāo)只有區(qū)區(qū)幾例。而在國(guó)外,許多國(guó)家以各種補(bǔ)貼鼓勵(lì)生育,效果卻不太理想?! ∷山壎フ?避免計(jì)劃生育政策走入誤區(qū) 北京大學(xué)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任盧鋒指出,調(diào)整一胎生育政策與繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育國(guó)策可并行不悖。計(jì)劃生育政策可以也應(yīng)當(dāng)在充分尊重公民個(gè)人與家庭生育選擇自由基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)和實(shí)施,不必以行政或法律力量對(duì)公民生兒育女?dāng)?shù)量選擇施加外部硬性管制為前提?! ⊥残缘墓苤茣?huì)扭曲好的初衷。今年發(fā)生在陜西鎮(zhèn)平的七月墮胎事件和湖北監(jiān)利七月墮胎事件表明,實(shí)行多年的計(jì)劃生育政策有偏離軌道之嫌。個(gè)別地方政府的計(jì)劃生育部門,只看到了政策,而忽視了生命。要知道,計(jì)劃生育政策的初衷并不是扼殺生命,而是為了讓生命活得更有尊嚴(yán)。然而,從目前各地的執(zhí)行情況來看,這一初衷并未得到很好的執(zhí)行,反而出現(xiàn)了壞的惡果。因此,重新定位計(jì)劃生育政策,調(diào)整政策細(xì)節(jié)勢(shì)在必行?! 〈送?,失獨(dú)人群的日益擴(kuò)大。在失獨(dú)人群中出現(xiàn)的厭世、恐老、孤獨(dú);甚至出現(xiàn)失獨(dú)家庭為了再度生育,不惜花費(fèi)巨資借腹生子,反而被騙的刑事案件等等都說明,當(dāng)前實(shí)行的只能生育一胎的計(jì)劃生育政策急需改進(jìn)。白發(fā)人送黑發(fā)人本身就是難以愈合的傷,如果因政策的偏頗而導(dǎo)致膝下無子,那就應(yīng)該調(diào)整政策,避免這樣的悲劇不斷放大?! ⊥瑫r(shí),我們也應(yīng)該知道,實(shí)施多年的獨(dú)生子女政策給家庭養(yǎng)老帶來了重大的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)此以往,不僅會(huì)加重個(gè)體家庭的負(fù)累,對(duì)于整體的社會(huì)和諧也會(huì)帶來致命的傷害。因此,若放開二胎政策,不僅是對(duì)當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)失衡的一種糾正,更是有利于社會(huì)中的個(gè)體——家庭健康的好政策?! ∩缈圃簩<遥悍砰_二胎政策百害而無一利 穩(wěn)定低生育水平是堅(jiān)持和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的首要任務(wù),也是全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題的基礎(chǔ)和前提??磥?,放開二胎并不容易 女性生育率的下降能否促使國(guó)家調(diào)整生育政策?目前官方還未有正式說法。不過,近日,有研究機(jī)構(gòu)建議,應(yīng)分步放開二胎政策。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的一份《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》(下稱《報(bào)告》)將此話題推向高潮,多位課題組人員明確提出,中國(guó)的人口政策亟待轉(zhuǎn)向,尤其是生育政策應(yīng)該調(diào)整。中國(guó)應(yīng)廢止獨(dú)生子女政策,放開二胎政策。 放開二胎政策,百害而無一利。中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平昨日接受《國(guó)際金融報(bào)》小編采訪時(shí)表示,如果當(dāng)前公共服務(wù)措施不先行、不到位,即便放開二胎政策,很多家庭都不敢生?! 》砰_生二胎政策呼聲高 專家方面認(rèn)為,分區(qū)域分步放開二胎,可以避免同時(shí)全部放開二孩帶來的人口大起大落式的劇烈變動(dòng),也可避免放開單獨(dú)帶來的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問題?! ∈聦?shí)上,小編了解到,從1987年開始,甘肅酒泉、廣東南海、遼寧長(zhǎng)海、山東長(zhǎng)島、黑龍江黑河等全國(guó)十多個(gè)縣市和地區(qū)都進(jìn)行過二胎政策的試點(diǎn)。但由于在執(zhí)行過程中,出現(xiàn)了人口增長(zhǎng)失控等問題,最后部分地區(qū)被撤銷甚至不了了之,堅(jiān)持到現(xiàn)在的也只是有限的幾個(gè)地區(qū)。http://www.cnrencai.com/

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