【上海生育保險(xiǎn)】生育保險(xiǎn)政策如何鼓勵(lì)生二胎

　　自打生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并，這項(xiàng)政策被推出以來。國(guó)家就一直在推行二胎政策。據(jù)人社部網(wǎng)站消息，人社部副部長(zhǎng)游鈞24日在“兩險(xiǎn)”合并實(shí)施試點(diǎn)工作會(huì)議上表示，推進(jìn)生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，可讓更多職業(yè)婦女享受到生育保險(xiǎn)待遇，進(jìn)一步解決部分育齡女“不敢生”問題，有利于全面實(shí)施兩孩政策。

　　以“兩險(xiǎn)”合并助推二孩生育意愿，想法很不錯(cuò)，對(duì)于一些擔(dān)憂生育風(fēng)險(xiǎn)的夫妻來說，這是一個(gè)小驚喜，原本猶豫的態(tài)度則會(huì)變得堅(jiān)定起來，換言之，此舉或可推動(dòng)部分家庭下決心生育二孩。不過，對(duì)于這項(xiàng)政策善意的效果，不能太高估了。因?yàn)?，民眾不愿意生育二孩的原因不全是“兩險(xiǎn)”未合并，風(fēng)險(xiǎn)成本太高，事實(shí)上，除此之外，還有更多原因。

　　比如部分有生育意愿的人因?yàn)槟挲g偏大，生育風(fēng)險(xiǎn)大，不敢生，放棄生育，或者生活態(tài)度發(fā)生變化，以自我為中心開始流行，80后、90后小夫妻擔(dān)心生二孩影響生活質(zhì)量，不想生，或者想生卻因身體原因懷不上，但更多的是因?yàn)樯杀尽⑸畛杀镜忍?，而收入低，生活壓力太大，有意愿生卻沒能撫養(yǎng)。

　　當(dāng)下生孩子成本高，相對(duì)于撫養(yǎng)成本來說，不值一提。最近，生個(gè)二孩要花多少錢的“賬本”刷爆朋友圈。與此同時(shí)，媒體也十分關(guān)注這個(gè)問題，比如央視財(cái)經(jīng)《消費(fèi)主張》走訪了北京、上海、深圳、成都四個(gè)城市，選擇了四個(gè)家庭，計(jì)算了生二孩的成本，其中北京夫婦稱養(yǎng)到7歲要260萬(wàn)元，上海夫婦稱兩個(gè)孩子上學(xué)等每年開支合計(jì)25萬(wàn)元，深圳從生孩子到中學(xué)畢業(yè)總計(jì)54萬(wàn)元。

　　顯然，相對(duì)于撫養(yǎng)成本而言，生二孩的醫(yī)療費(fèi)用支出不過是九年一毛，這也是很多家庭不愿意生育二孩的原因。由此可知，破解民眾不愿生、不敢生、不想生的難題，最根本的著力點(diǎn)在提高居民收入，或者從教育和就醫(yī)兩個(gè)渠道著手，緩解居民的支出壓力，降低撫養(yǎng)和教育成本，民眾才敢松一口氣，生育二孩的想法才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。

　　或許有人否認(rèn)生育二孩率不高，那么不妨用數(shù)據(jù)來說明問題。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，全國(guó)1%的人口抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，廣西、甘肅2016年人口出生率分別為13.82‰、12.18‰，低于上一年的14.05‰、12.36‰;2016年陜西省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，有近六成家庭不愿生育二孩;2016年四川省統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查也顯示，不打算生育二孩的比例為65.5%。

　　一串串?dāng)?shù)據(jù)無(wú)不說明，全面二孩的實(shí)際生育情況未達(dá)到政策預(yù)期，這與民眾的感受也是合拍的，民眾的感受并非憑空而來，而是源自身邊人、身邊事，看得見，摸得著。所以，非常感動(dòng)人社部的努力，但是，鼓勵(lì)民眾生育二孩的“紅包”發(fā)得實(shí)在小了點(diǎn)，很不給力，也趕不走民眾生育二孩的“攔路虎”，實(shí)際效果也可想而知。