【無憂保導讀】生育保險是什么?生育保險人人都可以領取嗎?生育保險繳納基數(shù)多少?生二胎可以領取生育保險金嗎?生育保險金領取條件及流程，配合"全面二孩"，上海將修訂城鎮(zhèn)生育保險辦法，具體跟無憂保小編來看看!上海召開2016年人力資源和社會保障工作會議，明確了上海在促進就業(yè)、人才發(fā)展、社會保障、勞動關系四個方面的改革事項。

　　會議提出，2016年本市將貫徹落實國家和本市一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，全年新增就業(yè)崗位50萬個，幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)1萬人，幫助8000名長期失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在25.5萬以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內，完成職業(yè)培訓60萬人。

　　促進就業(yè)方面，本市將繼續(xù)推進新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，落實初創(chuàng)期各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點鼓勵支持青年大學生創(chuàng)業(yè)，加大青年創(chuàng)業(yè)見習政策扶持力度。

　　人才發(fā)展方面，本市將加快人才新政落地，增強人才集聚效應，圍繞科創(chuàng)中心建設，研究修訂本市居轉戶、直接落戶政策，進一步完善人才引進政策體系;落實降低中國綠卡申請門檻、R字簽證等政策，動態(tài)調整本市科技創(chuàng)新職業(yè)清單。

　　“社會保障方面，制度體系將不斷健全，待遇水平更趨公平合理?！睍h提出，本市將按照國家的總體部署，統(tǒng)籌調整2016年各類人員養(yǎng)老金，落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案;調整被征地人員社會保險辦法，提高保障水平;擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，做到應保盡保。

　　醫(yī)保方面，本市啟動實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，全面實施高齡老人醫(yī)療護理計劃，實現(xiàn)外來從業(yè)人員與職工醫(yī)保全面接軌;不斷完善醫(yī)保預算管理，推進按病種付費試點。

　　對于廣受關注的“全面二孩”政策，本市將配合國家生育政策調整，修訂本市城鎮(zhèn)生育保險辦法，研究建立與“全面二孩”相配套的生育保險政策，探索將外來從業(yè)人員全面納入失業(yè)和生育保險。

　　勞動關系方面，會議提出要繼續(xù)完善和諧勞動關系創(chuàng)建活動機制，選擇部分區(qū)域開展試點，研究將構建和諧勞動關系納入?yún)^(qū)縣政府目標考核體系;完善勞動關系三方協(xié)調的工作規(guī)則，推動街鎮(zhèn)建立三方機制;合理確定工資增長指導線，研究調整最低工資標準。

　　副市長時光輝出席會議并講話。

　　拓展

　　上海召開2016年人力資源社會保障工作會議

　　2月19日，市政府召開2016年人力資源和社會保障工作會議，副市長時光輝出席會議并講話。

　　會議認為，2015年，本市全面完成了年度和“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務。就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量持續(xù)提升：第三輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃啟動實施，幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)10592人。9776名長期失業(yè)青年通過“啟航”計劃實現(xiàn)了就業(yè)，全年共安置就業(yè)困難人員13358人，實施了離土農(nóng)民就業(yè)促進專項計劃。堅持以培訓促進就業(yè)的方針，出臺了區(qū)縣使用地方教育附加專項資金開展職業(yè)培訓的指導意見，啟動了企業(yè)新型學徒制試點，在首批22家單位開展了“直通車式雙證融通”試點。全年全市新增就業(yè)崗位59.66萬個;年底登記失業(yè)人數(shù)24.81萬人，登記失業(yè)率4.1%;完成職業(yè)培訓51萬人。人才發(fā)展政策取得突破：圍繞科創(chuàng)中心建設，制定出臺了海外人才和國內人才引進辦法、科研人員雙向流動等6個配套文件，修訂實施了海外人才居住證管理辦法和居住證積分管理辦法。全年共引進海外人才20159人，選拔領軍人才116名。組織選手參加43屆世界技能大賽，獲得2枚銀牌、1名優(yōu)勝獎。認定資助高技能人才培養(yǎng)基地18家、技能大師工作室25家、首席技師200人，年末高技能人才占技能勞動者比重提高到30%。社會保障制度體系不斷健全：調整了各類人員養(yǎng)老金、最低工資和失業(yè)、工傷保險等待遇標準，提高了醫(yī)保最高支付限額和大學生院校門急診補貼標準。在全國率先啟動并平穩(wěn)實施了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織參加職保的渠道更加暢通，征地養(yǎng)老政策不斷完善。統(tǒng)一了本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險辦法，居民醫(yī)保大病保險啟動實施。統(tǒng)一了本市城鄉(xiāng)戶籍職工失業(yè)保險辦法，實施了建筑業(yè)工傷保險辦法。依法征收力度進一步加大，對欠費單位實施了社會公示和誠信信息發(fā)布。勞動關系保持總體和諧穩(wěn)定：勞動關系三方協(xié)調制度的工作規(guī)則和機制不斷完善，勞務派遣用工比例持續(xù)下降。加大對惡意違法行為的處置力度，出臺了欠薪入罪的意見，建立了勞動保障重大違法行為社會公布機制，將違法信息納入市征信平臺。全年共受理勞動人事爭議案件10.7萬件，受理勞動保障監(jiān)察舉報投訴1.6萬件，檢查用人單位2.9萬余戶，追繳各類社會保險費、責令補發(fā)工資共計約5.1億元，涉及勞動者16.7萬人次。

　　會議明確了2016年本市人力資源社會保障工作的主要目標是：貫徹落實國家和本市一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政，全年新增就業(yè)崗位50萬個，幫扶引領成功創(chuàng)業(yè)1萬人，幫助8000名長期失業(yè)青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在25.5萬以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內;以新產(chǎn)業(yè)、新技術、新模式、新業(yè)態(tài)為重點，完成職業(yè)培訓60萬人;推進落實科創(chuàng)中心和人才發(fā)展的重大舉措，增強人才集聚效應，本市高技能人才占技能勞動者比重提高到31%;社會保障制度體系不斷健全，待遇水平更趨公平合理;人事和收入分配制度改革穩(wěn)步推行;公務員職業(yè)素養(yǎng)和能力進一步提高;和諧勞動關系建設全面推進;依法行政的基礎更加扎實，經(jīng)辦服務更加便捷高效。

　　會議還明確了2016年本市人力資源社會保障領域4個方面的主要任務。

　　促進就業(yè)方面：推進新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃。進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，落實初創(chuàng)期各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點鼓勵支持青年大學生創(chuàng)業(yè)，加大青年創(chuàng)業(yè)見習政策扶持力度。完善終身職業(yè)培訓制度，創(chuàng)新職業(yè)培訓機制，推進企業(yè)新型學徒制試點，建立重點建設項目與職業(yè)培訓聯(lián)動機制，擴大“雙證融通”試點范圍。進一步促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，繼續(xù)實施青年就業(yè)“啟航”計劃，深入推進離土農(nóng)民就業(yè)促進專項計劃，擴大“雙特”政策就業(yè)幫扶效應。完善就業(yè)監(jiān)測機制，健全調查失業(yè)率制度。

　　人才發(fā)展方面：貫徹市委、市政府關于深化人才工作體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見及相關配套文件精神，加快人才新政落地。圍繞科創(chuàng)中心建設，研究修訂本市居轉戶、直接落戶政策，進一步完善人才引進政策體系。落實降低中國綠卡申請門檻、R字簽證等政策，動態(tài)調整本市科技創(chuàng)新職業(yè)清單。突出市場評價、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，完善領軍人才培養(yǎng)計劃。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，實施新一輪首席技師千人計劃。建立并資助一批技能大師工作室和高技能人才培養(yǎng)基地。積極選拔、輸送和培養(yǎng)世界技能大賽參賽選手，開展多層次技能競賽活動，建立競賽集訓基地。

　　社會保障方面：按照國家的總體部署，統(tǒng)籌調整2016年各類人員養(yǎng)老金。落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。調整被征地人員社會保險辦法，提高保障水平。擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面，做到應保盡保。啟動實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，全面實施高齡老人醫(yī)療護理計劃，實現(xiàn)外來從業(yè)人員與職工醫(yī)保全面接軌。不斷完善醫(yī)保預算管理，推進按病種付費試點。配合國家生育政策調整，修訂本市城鎮(zhèn)生育保險辦法，研究建立與“全面二孩”相配套的生育保險政策。探索將外來從業(yè)人員全面納入失業(yè)和生育保險。優(yōu)化調整職保費率，進一步減輕企業(yè)負擔。探索適應小微企業(yè)特點的社會保險經(jīng)辦服務方式，拓展網(wǎng)上辦事業(yè)務，推進社保業(yè)務向社區(qū)基層下沉。

　　勞動關系方面：完善和諧勞動關系創(chuàng)建活動機制，選擇部分區(qū)域開展試點，研究將構建和諧勞動關系納入?yún)^(qū)縣政府目標考核體系。完善勞動關系三方協(xié)調的工作規(guī)則，推動街鎮(zhèn)建立三方機制。進一步夯實基層調解組織基礎，提高街鎮(zhèn)(社區(qū))調解組織覆蓋率和基層調解成功率。落實街鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中勞動保障管理職能。重點查處違法欠薪案件，完善涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件查處銜接機制，集中公布用人單位重大勞動保障違法行為，根據(jù)用人單位誠信記錄實施分類監(jiān)管。合理確定工資增長指導線，研究調整最低工資標準。

　　此外，在收入分配方面，要按照市委確定的“十三五”時期收入分配相關問題研究所明確的方向，進一步梳理收入分配工作的總體思路，系統(tǒng)化、成體系推進好相關改革事項。

　　會議指出，2016年是“十三五”的開局之年。要實現(xiàn)“十三五”良好開局，首先要認真學習十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議、十屆市委十次全會、上?！皟蓵钡戎匾獣h精神，準確把握面臨的形勢和任務。總的，是要結合工作實際，樹立和落實五大發(fā)展理念，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享。同時，做好人社工作，還要把握好以下幾個方面：一是堅持以人為本，二是堅持問題導向，三是確?！笆刈〉拙€”。

　　會議要求，2016年本市各級人社部門要按照市委、市政府的部署，堅定信心，振奮精神，迎難而上，全面落實本市人力資源和社會保障各項工作任務，為本市創(chuàng)新驅動發(fā)展、經(jīng)濟轉型升級、民生持續(xù)改善，當好全國改革開放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者作出更大的貢獻。

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