無憂保生育保險(xiǎn)早報(bào):5月3日,人社部披露了對兩險(xiǎn)種合并措施的解釋說明和相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,受全面二孩政策實(shí)施所致出生人口增加的影響,截至去年底,全國生育保險(xiǎn)當(dāng)期基金收入519億元,支出527億元。就此,多位業(yè)內(nèi)專家表示,這基本上是我國首次出現(xiàn)生育保險(xiǎn)當(dāng)期收不抵支的情況,但經(jīng)過暫時(shí)性的生育高峰后,生育保險(xiǎn)基金面臨的支出壓力也會降低。人社部醫(yī)療保險(xiǎn)司副司長顏清輝進(jìn)一步表示,兩項(xiàng)保險(xiǎn)的合并將不會影響生育保險(xiǎn)待遇水平,尤其是其中支出占比較大的生育津貼。
目前,我國生育保險(xiǎn)基金中支出更大的一項(xiàng)是生育津貼,即根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定對職業(yè)婦女因生育而離開工作崗位期間給予的生活費(fèi)用,占基金收支的60%以上。生育津貼是對工資收入的替代,由基金按本單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付,支付期限一般與產(chǎn)假期限相一致,不少于90天。
“我國生育保險(xiǎn)長期處于平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài),大多數(shù)時(shí)間內(nèi)是收大于支,結(jié)余比較充足。”中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞表示。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,即使在當(dāng)期全國生育保險(xiǎn)基金收不抵支的情況下,基金累計(jì)結(jié)余仍然高達(dá)676億元。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任儲福靈分析稱,去年我國享受生育保險(xiǎn)待遇的人數(shù)的確有明顯增加,也使基金出現(xiàn)支大于收的狀況,這種情況要予以重視,但參保者無須太過擔(dān)心,“此前生育保險(xiǎn)基金多是收大于支,基金積累充足,支撐能力較強(qiáng)。目前生育保險(xiǎn)參保人數(shù)不足2億,今后繼續(xù)擴(kuò)大參保覆蓋面,將使基金更充實(shí)”。齊傳鈞還表示,去年我國生育保險(xiǎn)收不抵支很可能是因?yàn)槿娑⒎砰_初期,一些被長期擠壓的生育需求集中爆發(fā),隨著時(shí)間推移,生育高峰將很快放緩,支出的增加將不會對醫(yī)保基金池子造成太大壓力。
而對于育齡婦女普遍擔(dān)心的生育、醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)合并后相關(guān)待遇調(diào)整的問題,顏清輝明確表示,兩項(xiàng)保險(xiǎn)的合并將不會影響生育保險(xiǎn)待遇水平,尤其是其中支出占比較大的生育津貼?!按舜魏喜?shí)施試點(diǎn),不涉及生育保險(xiǎn)待遇政策的調(diào)整,職工生育期間生育保險(xiǎn)待遇也不會變,更不會降低,只是統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一基金征繳、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理、統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù),將有利于提高征繳效率、整合醫(yī)療服務(wù)管理資源?!鳖伹遢x表示,合并實(shí)施,不等于從此沒有生育保險(xiǎn)了,生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)相比,有著不同的功能和保障政策。生育保險(xiǎn)具有維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)益和女職工勞動保護(hù)的獨(dú)特功能;生育保險(xiǎn)費(fèi)用無須個(gè)人繳納,體現(xiàn)了雇主責(zé)任;生育保險(xiǎn)待遇除了醫(yī)療費(fèi)外,還有生育津貼,這些都是其他險(xiǎn)種不能代替的。生育保險(xiǎn)作為一項(xiàng)社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種,將繼續(xù)保留。
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