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　　生育保險與醫(yī)保合并 “五險變四險”說法并不全面

　　24日，人力資源和社會保障部舉行生育保險和基本醫(yī)療保險合并實(shí)施試點(diǎn)工作會議，計(jì)劃于今年6月底前在12個試點(diǎn)地區(qū)啟動兩險合并工作。人社部強(qiáng)調(diào)，兩險合并并不是簡單地將生育保險并入醫(yī)保，而是要保留各自功能，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行管理。

　　著眼于兩個險種的一體化運(yùn)行管理探索，在我國社會保障發(fā)展史上是第一次。人社部副部長游鈞介紹，推進(jìn)兩項(xiàng)保險合并實(shí)施，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、應(yīng)對人口老齡化、建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度體系的重要舉措。做好兩項(xiàng)保險合并實(shí)施，可以讓更多職業(yè)婦女享受到生育保險待遇，進(jìn)一步解決部分育齡婦女“不敢生”問題，有利于全面實(shí)施兩孩政策和提升管理服務(wù)效能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　針對現(xiàn)在部分媒體和社會公眾認(rèn)為合并實(shí)施就是“五險變四險”，這種理解是不全面、不準(zhǔn)確的。人社部醫(yī)療保險司副司長顏清輝在訪談中介紹，實(shí)際上，與醫(yī)療保險相比，生育保險還是具有獨(dú)特功能的社會保障政策，作為一項(xiàng)社會保險險種，還有保留的必要：一是生育保險具有維護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)益和女職工勞動保護(hù)的獨(dú)特功能。二是生育保險強(qiáng)調(diào)雇主責(zé)任，職工個人是不需要繳納生育保險費(fèi)的。三是生育保險待遇也與醫(yī)保待遇不一樣，比如符合規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)用是實(shí)報實(shí)銷的，生育保險基金還要支付生育津貼。實(shí)際上生育津貼是生育保險基金支付的大頭，約占基金支出的60%以上。通過生育津貼的支付，能夠有效均衡不同用人單位負(fù)擔(dān)、有利于促進(jìn)婦女公平就業(yè)。

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