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　　浙江產(chǎn)假多少天 浙江產(chǎn)假有望延長到158天

　　4日，浙江省社會科學(xué)院舉行2016年科研成果發(fā)表會。省社科院公共政策所副研究員葉菊英，去年連續(xù)撰寫了兩篇關(guān)于“普遍二孩”生育政策背景下的智庫報告，從浙江低生育問題及對策，一直談到如何提升“二孩政策”效應(yīng)，為政府決策提供了準(zhǔn)確的專業(yè)分析和理論支撐。

　　浙江婦女生娃的年齡越來越晚

　　“少子化”與“老齡化”問題并存

　　和2000年相比，我省育齡婦女的生育年齡普遍延遲，晚育現(xiàn)象比較普遍。

　　從人口年齡結(jié)構(gòu)看，我省0-14歲人口占總?cè)丝诘谋壤?，?990年的23.3%，下降到2000年的18.1%，再下降到2010年的13.2%。2015年雖略有回升，也僅為13.3%。預(yù)計到“十三五”期末，這一比例能上升到16.42%，仍為嚴(yán)重少子化狀態(tài)。

　　這種少子化與老齡化并存、導(dǎo)致勞動力減少的人口結(jié)構(gòu)疊加效應(yīng)，會嚴(yán)重影響我省人口長期均衡發(fā)展，威脅人口安全。

　　浙江自愿放棄生育的人數(shù)不斷增多

　　生育率最低的是寧波、紹興和杭州

　　杭、甬、嘉、湖、紹、舟等浙北地區(qū)的生育水平，比溫、金、衢、臺、麗等浙南地區(qū)的生育率相對更低。

　　在11個地市中，生育率最高的是麗水，達(dá)到1.29；其次是衢州，達(dá)到1.28；溫州和臺州并列第三，為1.21。生育率最低的是寧波，只有0.83，然后是紹興（0.85）和杭州（0.87）。

　　另一個特點是，浙江自愿放棄生育的人數(shù)不斷增多。自愿放棄生育人群，可分為終身不育和放棄生育二孩兩類。

　　根據(jù)浙江省衛(wèi)計委統(tǒng)計，自二十世紀(jì)90年代以來，全省自愿放棄生育的累計人數(shù)，已經(jīng)超過同期計劃外違法生育的累計人數(shù)。超過人數(shù)累計約20萬人。

　　浙江育齡人口中

　　有1/3要生、1/3不要生、1/3想生但不生

　　綜合各地調(diào)研，葉菊英副研究員根據(jù)育齡人口對現(xiàn)有生育政策的態(tài)度，大致將育齡人口按“三三制”進(jìn)行粗略劃分——

　　育齡人口中，不管是一孩還是二孩，大約有1/3的人想生、并且也自愿選擇生育；1/3自己想生、但因為怕失去工作或者沒法照料小孩被迫放棄生育；最后1/3是能生、但自己選擇堅決不生。

　　我省育齡婦女可享受生育假期最多為128天

　　建議至少延長到158天

　　《浙江省人口與計劃生育條例》規(guī)定，我省育齡婦女可享受的生育假期最多為128天。即國家法定的生育假98天，加上我省生育獎勵假30天。

　　葉菊英建議，我省育齡婦女的生育假期至少應(yīng)延長到大多數(shù)省份的158天水平。從人口結(jié)構(gòu)失衡狀況緊迫性的角度，我省甚至有理由仿照廣東省的做法，將生育假期延長到208天。若是參照歐洲等發(fā)達(dá)國家的做法，甚至可以延長到一年或更長時間。

　　建議對生育二孩家庭

　　酌情減免個稅、房地產(chǎn)稅

　　嘗試建立“二孩生育補貼制度”

　　此外，對于生育二孩的夫婦，建議酌情減免個人所得稅、房地產(chǎn)稅等，以減輕二孩家庭養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān)。還可以探索實施“母親基金”項目，生育第二個孩子的家庭就可以申請。

　　葉菊英建議，可借鑒發(fā)達(dá)國家鼓勵生育的經(jīng)驗，考慮探索建立“二孩撫育成本分擔(dān)機(jī)制”。除了與生一孩的家庭享受同樣的幼兒入托優(yōu)惠政策外，嘗試建立“二孩生育補貼制度”。

　　當(dāng)爸媽真的是太不容易了

　　希望上面這些建議都能實現(xiàn)

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