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　　計生紅旗縣連續(xù)17年人口負增長：單獨二孩政策實施 要他們生他們都不愿意生了。江蘇省如東縣，在上世紀八十年代，它因為比全國提前十年實行計劃生育被國務院授予“全國計劃生育紅旗單位”稱號。如今，它卻因為比全國提前20年進入老齡化、連續(xù)17年人口負增長而被關注。

　　老人

　　賓山養(yǎng)老院里的老人，縣里這樣的養(yǎng)老院至少有20所。

　　2014年3月28日，江蘇省“單獨二孩”政策正式實施，如東當?shù)毓賳T希望可以借此改變人口數(shù)斷崖式下跌的現(xiàn)實。

　　整整兩年過去，現(xiàn)實并沒有想象中樂觀——申請生育二孩的家庭的比例不超過1%，遠遠低于政府的預期。

　　如當?shù)匾晃活I導所言，如東縣的今昔，正是中國計劃生育執(zhí)行較好地區(qū)的困局縮影。

　　小城如東有兩副面孔。

　　縣城里高樓林立，商圈密集，呈現(xiàn)著長三角地區(qū)的發(fā)達景象。出租車司機最津津樂道的，是富人們的勞斯萊斯和法拉利。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)則是另一番景象，撂了荒的田地，一些佝僂著腰勞作的老人。

　　學校和幼兒園里，孩子越來越少。敬老院越來越多。

　　在縣城通往城市的國道上，“全國計生紅旗單位”的宣傳牌立了多年；前幾年，這個牌子被縣領導拍板，主動拿下。

　　如東縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出，出生率的持續(xù)下降，導致勞動力資源不足，嚴重影響全縣人口與社會協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

　　接連放開的單獨二孩和全面二孩政策，順理成章地被當?shù)匾暈檎阮j勢的一根稻草。

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