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　　據(jù)國務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息，人力資源和社會保障部近日起草了《生育保險辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。征求意見稿將有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等的勞動者納入覆蓋范圍，并明確生育津貼支付額度為本企業(yè)上年度職工月平均工資。征求意見稿將用人單位繳費(fèi)比例上限減半，并規(guī)定用人單位如不為職工繳納生育險，須自行支付職工生育保險待遇。

　　適用范圍覆蓋個體單位

　　與現(xiàn)行的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》相比，昨天公布的征求意見稿大大擴(kuò)大了生育險覆蓋范圍，從目前的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，擴(kuò)大到國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工。

　　征求意見稿明確，單位無論招用男、女職工都須依法參加生育險。立法說明指出，特別是在女性就業(yè)比男性更為困難的背景下，通過建立生育保險制度實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，有利于均衡用人單位之間的生育成本負(fù)擔(dān)，有利于消除就業(yè)性別歧視，保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利。

　　單位繳費(fèi)比例或?qū)p半

　　征求意見稿依然規(guī)定用人單位以其工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，但大幅降低了繳費(fèi)比例，從目前的不超過1%降低至不超過0.5%，具體比例由各地自行測算報批;職工個人依舊不用繳費(fèi)。

　　辦法首次明確，如果單位不依法給職工上生育保險，造成職工不能享受生育保險待遇的，須由用人單位支付其生育保險待遇。

　　領(lǐng)取生育津貼范圍擴(kuò)大

　　生育保險待遇有兩種：生育醫(yī)療費(fèi)用報銷和生育津貼。征求意見稿明確，生育險參保人在協(xié)議醫(yī)院發(fā)生的生育醫(yī)療費(fèi)用，符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，由生育保險基金全額報銷。同時還規(guī)定，急診、搶救者可在非協(xié)議醫(yī)院就醫(yī)。

　　在被稱為“產(chǎn)假工資”的生育津貼方面，征求意見稿再次明確“以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)”，這與目前現(xiàn)行的試行辦法相同。有所不同的是，征求意見稿將“計劃生育手術(shù)休假期”也納入領(lǐng)取生育津貼的范圍。

　　考慮到公共衛(wèi)生服務(wù)已包含了部分孕產(chǎn)婦檢查項目，征求意見稿明確“按照國家規(guī)定由公共衛(wèi)生服務(wù)項目或者基本醫(yī)療保險基金等支付的生育醫(yī)療費(fèi)用，生育保險基金不再支付”。

　　北京落點

　　生育險已覆蓋外地戶籍職工

　　本市自今年1月1日起，已將各類用人單位職工納入生育保險覆蓋范圍，包括在京工作的外地戶籍職工和外籍員工，大幅提高了多項醫(yī)療費(fèi)用的報銷標(biāo)準(zhǔn)，并增加了多項報銷項目。目前本市規(guī)定，生育保險單位按照其繳費(fèi)總基數(shù)的0.8%繳納生育保險費(fèi)。

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