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　　20世紀70年代以來，我國政府下決心依靠法律政策，控制人口增長的速度，80年代在婚姻法的修改中增加為法律原則，隨后全方位的人口控制工作得以開展， 成績是顯著的。但是，由于我國人口基數(shù)大，人們的生育觀念仍然沒有根本轉(zhuǎn)變，人口增長仍然超出了最初的計劃。我國政府工作報告曾提出在20世紀把人口控制 在12億以內(nèi)。但是，在第五次全國人口普查結(jié)果統(tǒng)計中，目前我國人口已經(jīng)達到12.9533億。對于中國人民來說人口負擔始終是制約我們各方面發(fā)展目標實 現(xiàn)的障礙。每一個生存在這片國土上的人們，都需要生活、學習、工作、娛樂、休息等，糧食問題、受教育問題、勞動就業(yè)問題、住房問題等等一系列問題，將形成 重大的社會問題。

　　因為生育權(quán)并非個人獨享的權(quán)利，是夫妻共同協(xié)商一致的結(jié)果。當不能協(xié)商一致時由哪一方享有決定權(quán)?《人口與計劃生育法》實施后，一些傳媒把關注 點集中在“首次對男性生育權(quán)作出認可”、“妻子再也不能剝奪丈夫生育權(quán)”上等。在前面的論述中筆者已經(jīng)明確指出合法生育權(quán)是法律賦予夫妻雙方共同的權(quán)利。 當然該方面問題的提出是因為現(xiàn)實生活中，有的夫妻就生育問題不能達成一致的意思表示，一方想生而另一方不想生，特別是當妻子不愿生育時會拒絕生育或者已經(jīng) 懷孕的終止妊娠。作為丈夫一方就難以實現(xiàn)在該婚姻中的生育權(quán)?！度嗣穹ㄔ簣蟆?月3日b4版刊登了陳興沛、謝國富同志題為《本案生育權(quán)應受法律保護》的文 章。文中所載案例為：史某因其妻王某擅自將懷孕七個月的胎兒墮掉而訴至法院，要求離婚并認定其妻侵犯了他的生育權(quán)，要求賠償精神損失。對于該案存在兩種不 同的意見，一是史某的訴訟不予支持，因為，其妻王某有最終決定是否生育孩子的權(quán)利;二是認為王某未經(jīng)丈夫史某的同意終止妊娠是對丈夫生育權(quán)的侵犯，其訴訟 請求應予支持。生育權(quán)不同于其他權(quán)利，其權(quán)利義務關系是對應的，認定一方對另一方侵犯有明確的界限。而生育權(quán)的行使與不行使，需要夫妻協(xié)商一致做出意思表 示生或者不生。當協(xié)商一致有困難時就需要一方的妥協(xié)與讓步，如果因此導致夫妻感情破裂的只能通過離婚解決。因為可以建立新的婚姻關系生育自己的子女，并且 對于子女的撫養(yǎng)需要夫妻雙方共同盡職盡責，完成養(yǎng)育的過程，因此，更要求夫妻協(xié)商一致決定生育子女。

　　當夫妻關于生育問題不能協(xié)商一致時法律應向那方傾斜?有觀點認為，“在夫妻意見不一致的情況下，生育權(quán)只能賦予一方——女性，妻子自主避孕或墮 胎不構(gòu)成對丈夫的侵權(quán)”。其理由是：

　　(1)丈夫的性權(quán)利和生育意愿要通過妻子才能實現(xiàn)，因此，必須尊重妻子意愿，在妻子認同下達到目標。任何違背妻子意志 的強迫都是侵犯婦女人權(quán)的違法行為。例如，在丈夫堅持要孩子而妻子不愿生育的情況下，由丈夫享有決定權(quán)就可能發(fā)生丈夫?qū)ζ拮由眢w和意志的強制，不僅剝奪了 妻子“不生育的自由”，而且丈夫拘禁妻子不讓她去墮胎或者違背妻子意志強行過性生活也將合法化，這將以妻子人身自由的喪失和身心被摧殘為代價。而將生育決 定權(quán)賦予妻子，在某種程度上可能委屈了丈夫，但是最壞的結(jié)果是雙方離婚，男子可以再婚實現(xiàn)生育子女的愿望。

　　(2)生育不是婚姻的必然結(jié)果，女性也并非生育 工具，公民既然有生育的權(quán)利，同樣應享有“不生育的自由”。如果夫妻間未曾達成“要孩子”的合意，那么，妻子無論是自主避孕還是墮胎，都不構(gòu)成對丈夫的侵 權(quán)。

　　(3)女性不僅在照顧、撫育子女方面履行比丈夫更多的義務，而且在懷孕、生育和哺乳過程中獨自承擔著艱辛和風險。因此，更多地賦權(quán)于女性，既是對生育 主體——婦女的人文關懷，也是法律公正的體現(xiàn)。

　　禁止生育權(quán)濫用的有效對策

　　生育法律制度的實施是通過對人們的生育行為提出要求而作用于社會。法的實現(xiàn)要求人們遵循法律規(guī)范設定的行為模式，人們在自己意志的支配下，按照 行為模式的要求作出合法行為，正確地行使權(quán)利、履行義務，將行為模式中規(guī)定的權(quán)利和義務轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中權(quán)利和義務，法律的功能才能得以發(fā)揮，法律才能得 到實現(xiàn)。因此，為了實現(xiàn)生育法律制度的功能，切實使我國人口的出生率控制在與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的狀態(tài)，必須禁止生育權(quán)濫用，具體可采取以下有效對策。

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