無憂保生育保險新聞:“中國作為世界上生育率最低的國家之一,轉變我國的低生育率現(xiàn)狀,優(yōu)化人口結構是我國當前面臨的重要而又緊迫的問題。” 全國政協(xié)委員、浙江天冊律師事務所律師黃廉熙表示,有必要實施更加積極主動的人口生育政策。
進入新世紀以來,我國人口出生率已近20年低于20‰。據國家統(tǒng)計局公布,2017年我國出生人口1723萬人,人口出生率為12.43‰,比2016年減少了63萬,出生率下降0.52‰,且仍處于不斷下降態(tài)勢,被寄予厚望的全面放開二胎政策實施兩年多以來,原先萬眾期待的人口出生高峰并沒有如期到來。黃廉熙認為,這可能與近年來女性社會地位和職業(yè)化程度的提高、高昂的養(yǎng)育成本不斷降低全社會的生育意愿有關。
低生育率會削弱未來創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的活力,進一步影響中國經濟社會的活力和可持續(xù)發(fā)展能力,人口結構將加速老齡化,整個社會的養(yǎng)老成本和稅收都會增加。為此,黃廉熙建議,迅速著手開展我國人口問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究,加強對人口情況的動態(tài)監(jiān)測,對當前采取的人口生育政策重新進行評估和調整。在深入調研、重新評估的基礎上,重新統(tǒng)一思想,消除認識上的“盲區(qū)”和“誤區(qū)”,及時厘清人口生育政策導向,研究調整生育政策,變“限制”為“有條件鼓勵”甚至是“鼓勵”或“積極鼓勵”。在采取“二胎”政策的基礎上,進一步放開生育控制政策,消除當前各地政策中“限制與鼓勵不清、寬緊把握不一”的現(xiàn)狀,清理取消有些地方仍在執(zhí)行的“鼓勵晚婚晚育”、“超生當即辭退”、“超生高額罰款”等措施,為有生育意愿的家庭創(chuàng)造良好的環(huán)境,以克服微觀上的不平衡換取宏觀上的平衡。
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