無(wú)憂(yōu)保生育保險(xiǎn)早報(bào):保險(xiǎn)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,對(duì)滿(mǎn)足人民美好生活需求既具備天然職責(zé),更肩負(fù)必然使命。2009年,廣東省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在中國(guó)計(jì)生協(xié)、原省人口計(jì)生委指導(dǎo)下,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、創(chuàng)新機(jī)制、互惠互利、普及群眾”的原則,與中國(guó)人壽廣東省分公司聯(lián)合啟動(dòng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”——計(jì)生保險(xiǎn)民生工程,取得良好的社會(huì)效益。在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,各級(jí)計(jì)生協(xié)深入基層,進(jìn)村入戶(hù),不斷優(yōu)化提升計(jì)劃生育幫扶工作。截至2017年11月,廣東全省累計(jì)121萬(wàn)戶(hù)計(jì)生家庭享受到計(jì)生保險(xiǎn)保障,累計(jì)賠付2.5萬(wàn)人次,賠付金額達(dá)1.08億元,有效提高了計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,為我省幫扶計(jì)劃生育家庭進(jìn)行了積極探索和成功實(shí)踐,積累了可貴的經(jīng)驗(yàn);對(duì)我省貫徹落實(shí)中國(guó)計(jì)生協(xié)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)精神,提供了學(xué)習(xí)借鑒和有益啟迪。
1 精準(zhǔn)對(duì)接需求??促進(jìn)計(jì)生家庭和諧幸福
堅(jiān)持健康中國(guó)戰(zhàn)略的新任務(wù)和新要求,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。10月26日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在學(xué)習(xí)會(huì)議上,要求“全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,精準(zhǔn)對(duì)接人民群眾健康需求,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),深入實(shí)施健康扶貧工程,持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)水平,促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更加平衡更加充分發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感?!?1月6日,中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在京召開(kāi)座談會(huì),要求各級(jí)計(jì)生協(xié)利用“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),立足群團(tuán)組織職能,在落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)部署和基層社會(huì)治理等工作中發(fā)揮好“最后一公里”作用。會(huì)議還明確提出,將圍繞宣傳教育、生殖健康咨詢(xún)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,進(jìn)一步協(xié)助黨和政府落實(shí)全面二孩政策,及時(shí)了解溝通社情民意,協(xié)助做好生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,幫助營(yíng)造家庭友好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和家庭和諧幸福,滿(mǎn)足群眾當(dāng)前多層次、多樣化的生育服務(wù)需求,提高服務(wù)供給能力。
11月10日,廣東省計(jì)生協(xié)集中深入學(xué)習(xí)如何把握新要求,以實(shí)實(shí)在在的具體措施,不斷滿(mǎn)足育齡群眾和計(jì)生家庭日益增長(zhǎng)的美好生活需要,讓計(jì)生家庭在共建共享中增加獲得感。11月27日,廣東省計(jì)生協(xié)印發(fā)文件通知,要求全省各級(jí)計(jì)生協(xié)大力開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),不斷加強(qiáng)計(jì)生協(xié)建設(shè),落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。12月14日,廣東省計(jì)生協(xié)、中國(guó)人壽廣東省分公司召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),將我省各級(jí)計(jì)生協(xié)、中國(guó)人壽省市分公司的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到計(jì)生家庭和諧幸福事業(yè)上來(lái),更好地結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展計(jì)生家庭群眾保障工作。
2 積極轉(zhuǎn)換職能??提高計(jì)生家庭獲得感
僅靠政府的力量和投入加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度,完善扶助政策,計(jì)生協(xié)一己之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場(chǎng)作用,整合社會(huì)資源。早在2006年,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(中發(fā)〔2006〕22號(hào))深刻闡述了經(jīng)濟(jì)手段、利益導(dǎo)向在人口和計(jì)劃生育工作中的重要地位和作用。人口計(jì)生工作三十多年來(lái)的實(shí)踐也表明,經(jīng)濟(jì)手段對(duì)人口計(jì)生工作有著不可替代的突出作用。我省推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn),就是要通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益的引導(dǎo)作用,把解決計(jì)劃生育當(dāng)前困難與解決后顧之憂(yōu)相結(jié)合,達(dá)到引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的目的。2014年,廣東省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,具體提出了“強(qiáng)化保險(xiǎn)對(duì)民生事業(yè)的保障功能,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)”。《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2011—2015年發(fā)展戰(zhàn)略》制定了五個(gè)主要戰(zhàn)略和四個(gè)輔助戰(zhàn)略,其中第八個(gè)項(xiàng)目“計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)”提出“加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)企業(yè)合作,共同開(kāi)發(fā)和推廣計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)生特殊家庭綜合保險(xiǎn)、留守兒童保險(xiǎn)等產(chǎn)品,充分保障和維護(hù)參保計(jì)生家庭的利益,有效解決計(jì)劃生育家庭的部分后顧之憂(yōu),切實(shí)建立增加計(jì)劃生育家庭安全感的保險(xiǎn)機(jī)制?!?016年,中國(guó)計(jì)生協(xié)第八次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)明確提出“要完善計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn),探索符合育齡群眾和計(jì)生家庭需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,推動(dòng)建立計(jì)生特殊家庭護(hù)理補(bǔ)貼或保險(xiǎn)制度?!笨梢?jiàn)發(fā)展計(jì)劃生育家庭保險(xiǎn)是國(guó)家民生事業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
近年來(lái),廣東省衛(wèi)生計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)從不斷滿(mǎn)足計(jì)生家庭對(duì)美好生活的需求出發(fā),密切了與中國(guó)人壽廣東省分公司在推進(jìn)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作上的合作,這不但服務(wù)于落實(shí)國(guó)家民生事業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,通過(guò)借助央企龐大服務(wù)隊(duì)伍資源參與社會(huì)治理與民生服務(wù),搭建服務(wù)計(jì)生家庭風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng),還極大地提高對(duì)計(jì)劃生育家庭的扶助能力,充分體現(xiàn)了我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
3 政企聯(lián)手協(xié)作??增強(qiáng)計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)能力
實(shí)踐成果表明,廣東省衛(wèi)生計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)與中國(guó)人壽廣東省分公司合作推進(jìn)計(jì)劃生育保險(xiǎn)是推動(dòng)解決城鄉(xiāng)計(jì)生家庭在醫(yī)療、保障等方面存在困難的一項(xiàng)有效補(bǔ)充措施,是建立政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的計(jì)劃生育事業(yè)的原動(dòng)力。合作8年來(lái),我省計(jì)生協(xié)系統(tǒng)與中國(guó)人壽廣東省分公司各級(jí)分支機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以服務(wù)計(jì)生群眾為工作出發(fā)點(diǎn),建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷推進(jìn)計(jì)劃生育保險(xiǎn)工作取得新的發(fā)展,連續(xù)6年被中國(guó)計(jì)生協(xié)評(píng)為全國(guó)計(jì)生保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。
?。ㄒ唬└叨戎匾暎频Z前行促發(fā)展。一是政府重視,逐步完善社會(huì)民生保障網(wǎng)。2017年底,我省計(jì)生保險(xiǎn)參保戶(hù)達(dá)121萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)5%。各級(jí)政府重視、關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭保障穩(wěn)步擴(kuò)面,讓計(jì)生家庭保險(xiǎn)走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)機(jī)關(guān)、走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。二是效益凸顯,惠及計(jì)劃生育家庭。隨著不斷升級(jí)優(yōu)化保障責(zé)任,保險(xiǎn)功能作用逐步放大,2017年11月,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),總賠付金額10797萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.09%,賠付人次2.5萬(wàn)多人,簡(jiǎn)單賠付率63%,其中政府統(tǒng)保業(yè)務(wù)賠付3228萬(wàn)元,簡(jiǎn)單賠付率61%,個(gè)人自費(fèi)業(yè)務(wù)賠付7569萬(wàn)元,簡(jiǎn)單賠付率64%。有效貫徹落實(shí)快速理賠,及時(shí)回饋利民原則,讓廣大計(jì)生參保家庭的利益得到進(jìn)一步保障。三是政府引導(dǎo),群眾自愿參與。2009年推行至今,我省計(jì)生綜合保險(xiǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),每年同比增長(zhǎng)基本保持在兩位數(shù);各級(jí)政府鼓勵(lì)引導(dǎo)多渠道出資方式擴(kuò)大計(jì)生家庭保障,贏得社會(huì)群眾廣泛認(rèn)可,群眾眾自愿參與業(yè)務(wù)占比70%;政府兜底出資占比30%,由以前政府單方帶動(dòng)為主向家庭自愿投保進(jìn)行轉(zhuǎn)變,形成全社會(huì)廣泛自主參與的良好局面,這在一定程度上也緩解了政府財(cái)政的壓力。
?。ǘ┚劢姑裆?,倡導(dǎo)“生育關(guān)懷行動(dòng)”。一是積極開(kāi)展“失獨(dú)家庭”扶助。為落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》精神,自2013年開(kāi)始,廣東省計(jì)生協(xié)聯(lián)合中國(guó)人壽廣東省分公司開(kāi)展“失獨(dú)家庭”綜合保險(xiǎn)贈(zèng)送公益活動(dòng)。五年來(lái),中國(guó)人壽累計(jì)捐贈(zèng)人民幣650萬(wàn)元,加上省計(jì)生協(xié)籌集到的100萬(wàn)元,全省“失獨(dú)家庭”成員累計(jì)受益3萬(wàn)多人次,累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障45億元,提供意外保障(身故、殘疾、燒傷)、重大疾病、住院醫(yī)療、住院護(hù)理津貼、重癥護(hù)理津貼五大救助,2017年,更是積極響應(yīng)《中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于開(kāi)展失獨(dú)家庭住院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)工作的通知》(國(guó)計(jì)協(xié)〔2017〕30號(hào))文件精神,加大了對(duì)意外、疾病導(dǎo)致住院護(hù)理補(bǔ)貼的保障力度,由2016年的最多補(bǔ)償20天增加到2017年最多補(bǔ)償180天,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的均等化作用和放大效應(yīng),支持社會(huì)民生扶助。二是大力推動(dòng)“生育關(guān)懷活動(dòng)”。圍繞做強(qiáng)做大“生育關(guān)懷行動(dòng)”項(xiàng)目,促進(jìn)家庭發(fā)展目標(biāo),在計(jì)生協(xié)“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、優(yōu)生健康大講堂等集中開(kāi)展宣傳咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。三是網(wǎng)站、微信等新媒體廣泛宣傳。省計(jì)生協(xié)借助官方微信,開(kāi)通計(jì)生保險(xiǎn)專(zhuān)欄,定期發(fā)布產(chǎn)品新升級(jí)政策、失獨(dú)家庭公益活動(dòng)、各地計(jì)生保險(xiǎn)工作動(dòng)態(tài)。
?。ㄈ?qiáng)化服務(wù),提升品質(zhì)贏口碑。中國(guó)人壽各分公司始終秉承“計(jì)生家庭利益至上”的思想,在實(shí)際工作不斷強(qiáng)化“以服務(wù)為中心”的理念,配合各地計(jì)生協(xié)開(kāi)展“最后一公里”服務(wù)。一是建立兩千名政保服務(wù)專(zhuān)員。通過(guò)組織選派、培訓(xùn)方式,組建計(jì)生保險(xiǎn)的宣傳員、幫辦員和咨詢(xún)員隊(duì)伍,進(jìn)社區(qū)、入家庭,確保“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有人,服務(wù)入戶(hù)”服務(wù)目標(biāo)。二是規(guī)范理賠綠色通道服務(wù)。明確各項(xiàng)服務(wù)要求,一方面,實(shí)施溫馨問(wèn)候,上門(mén)慰問(wèn)。5000—10000元案件,由支公司團(tuán)險(xiǎn)部負(fù)責(zé),10000元以上支公司負(fù)責(zé)人陪同,特殊案件,由分公司總經(jīng)理室成員慰問(wèn);另一方面,設(shè)立政策性業(yè)務(wù)綠色通道,優(yōu)先辦理。貫徹快捷理賠時(shí)效,1000元以下當(dāng)日支付,1000-10000元3個(gè)工作日結(jié)案,10000元以上10個(gè)工作日結(jié)案。通過(guò)不斷優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量,贏得廣大人民群眾的好口碑。三是開(kāi)發(fā)多元產(chǎn)品迎合民生新需求。2017年,全省計(jì)生保險(xiǎn)升級(jí)為計(jì)生綜合保險(xiǎn),險(xiǎn)種徹底告別單一化,從合作初期的單純意外傷害責(zé)任擴(kuò)展到重大疾病、母嬰安康、婦女兩癌、住院醫(yī)療、流動(dòng)人口篩查等綜合性的多重保障,保險(xiǎn)種類(lèi)日趨多元,保障范圍不斷擴(kuò)大,在新時(shí)期下更加滿(mǎn)足了計(jì)生家庭日益對(duì)保險(xiǎn)保障的多元需求。群眾紛紛點(diǎn)贊:“廣東計(jì)生系列保險(xiǎn)琳瑯滿(mǎn)目,就像一個(gè)保險(xiǎn)保障超市,可讓我們參保的計(jì)生家庭隨意挑選”。
無(wú)憂(yōu)保采用專(zhuān)業(yè)的云+SaaS技術(shù),推出“互聯(lián)網(wǎng)+個(gè)人社?!钡膫€(gè)體社保產(chǎn)品。用戶(hù)只需要關(guān)注無(wú)憂(yōu)保微信號(hào),即可在線(xiàn)進(jìn)行個(gè)人社保、公積金繳納咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。
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