????□王宏偉

????“以前辦理五險業(yè)務，要跑好幾個地方?，F(xiàn)在只要去服務大廳，五險所有業(yè)務都能辦，方便多了。”

????“像我這樣的個體工商戶，總覺得參保沒必要，而且是負擔。區(qū)人社局的同志上門來給我講政策，算明白賬，我才知道參保很劃算，馬上辦了參保手續(xù)?！?/p>

????今年以來，山西省呂梁市離石區(qū)人社局圍繞 “社保服務提升年”活動，采取一系列措施提高社保服務水平，以中小企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等為重點開展社保擴面征繳工作，贏得了群眾和企業(yè)的一致好評。

????建立業(yè)務大廳 服務一條龍

????針對五大保險經(jīng)辦機構辦公場所狹小、分散的局面，離石區(qū)人社局建立了集中業(yè)務大廳，集五大社會保險參保、繳費、稽核、發(fā)放于一體，開展一站式辦結，提供一條龍服務。由此，實現(xiàn)了各項社會保險統(tǒng)一登記、申報、稽核等，使城鄉(xiāng)居民享受到方便快捷、優(yōu)質高效的服務。

????“整合社保經(jīng)辦資源后，集中業(yè)務大廳可辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等業(yè)務，不僅降低了經(jīng)辦成本，提高了工作效率，也大大方便了辦事群眾?！彪x石區(qū)人社局企業(yè)養(yǎng)老保險科負責人說。

????針對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險擴面工作業(yè)務量大、人員少的實際，離石區(qū)人社局依托村 （社區(qū)）人社服務平臺，聘請了220名協(xié)理員。同時，出臺了 《離石區(qū)勞動保障協(xié)理員管理辦法》，從工作職責、任務、考核作了明確具體的要求，提高基層服務水平。離石區(qū)人社局還積極整合社保經(jīng)辦機構會計資源，成立社保財務室，會計人員集中辦公，徹底解決了過去社保經(jīng)辦機構財會人員緊缺的問題。

????開展百日攻堅 找準突破口

????為加速推進全區(qū)社保工作，離石區(qū)人社局用8月、9月和10月3個月的時間，集中開展 “百日攻堅行動”，以重點行業(yè) （餐飲、建筑、交通等行業(yè)）、重點企業(yè) （規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)）、重點群體（企業(yè)未參保人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員及農(nóng)民工）為突破口，深入挖掘社保擴面潛力。

????“通過 ‘百日攻堅行動’，我們力爭實現(xiàn)：企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險參保目標完成率達100%，基金征繳目標完成率達100%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險參保目標完成率達95%以上，基金征繳目標完成率達90%以上。”離石區(qū)人社局負責人說。

????在 “百日攻堅行動”中，一方面，離石區(qū)人社局加大宣傳，廣造聲勢。充分利用報刊、電視等媒體宣傳，每周編發(fā)1期到2期專項行動工作簡報，組織工作人員走上街頭，深入企業(yè)，發(fā)放宣傳資料。目前，共散發(fā)宣傳資料20000余份，解答群眾提問300多人次。另一方面，針對全區(qū)各類企業(yè)不同狀況，離石區(qū)人社局采取靈活多樣的征繳辦法促征繳。對有能力繳費的單位，及時下發(fā)繳費通知書；對有能力繳費但故意拖欠的單位，采取強制劃撥的手段；對停產(chǎn)、破產(chǎn)無繳費能力的企業(yè)，鼓勵個人繳費。

????建立社保網(wǎng)格 促五險統(tǒng)征

????離石區(qū)全面實行人社工作網(wǎng)格化工作法，分塊推進，網(wǎng)格到邊，責任到人，變被動為主動，變定性為定量，形成覆蓋全區(qū)的網(wǎng)格化工作模式。

????在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化劃分的基礎上，離石區(qū)人社局依據(jù)地理布局、方便快捷、工作量相對均衡等因素，把全區(qū)分為3個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由一名副局長擔任網(wǎng)格長，社保經(jīng)辦機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人社所負責人為成員，專門負責社保擴面征繳工作。同時，抽調專門人員組成督察小組，督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社保擴面工作進展情況，每周通報工作進展情況，鼓勵先進，鞭策落后，對行動遲緩的予以通報批評。

????在五險統(tǒng)征工作中，離石區(qū)人社局堅持 “大險帶小險、強險帶弱險、捆綁式繳費、各業(yè)務關聯(lián)”的原則。主要要求是：農(nóng)民工必須參加企業(yè)養(yǎng)老保險或新農(nóng)保，領取失業(yè)保險待遇的人員必須參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，參與評模評優(yōu)的企業(yè)必須參加五險，享受生育保險待遇的企業(yè)必須參加五險。

????離石區(qū)人社局還不定期組織召開社保工作聯(lián)席會議，充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢，形成工作合力，共同推進擴面征繳工作的開展。他們與工商部門合作，各類用人單位到工商局窗口辦理年檢手續(xù)時，必須查驗參加社會保險情況，督促其參加社會保險；與煤炭部門聯(lián)動，煤礦開工前應到人社部門辦理參加工傷保險手續(xù)，否則煤炭局不予驗收；與城建部門聯(lián)動，工程開工前施工隊伍必須先參加工傷保險、繳納工傷保險費，否則不予辦理開工手續(xù)。

????截至9月底，全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保18513人，完成全年目標任務的99%；失業(yè)保險參保45607人，完成全年目標任務的106%；生育保險參保2.09萬人，完成全年目標任務的103.8%。