實(shí)行計劃生育是我國的一項基本國策，事關(guān)億萬家庭的幸福安康，事關(guān)全面建成小康社會和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文是中國人才網(wǎng)小編為大家整理的關(guān)于2016年計劃生育政策之二胎消息，希望大家閱讀愉快。

　　第十二屆全國人大常委會第十八次會議27日以157票贊成2票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。將于2016年1月1日起施行的修改決定明確：國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

　　國家提倡一對夫妻生育兩個子女

　　在明確國家提倡一對夫妻生育兩個子女的同時，修改決定規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

　　國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生介紹， 再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭等，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準(zhǔn)之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中，將就再生育的情形作出明確規(guī)定。

　　決定還明確，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這 意味著，無論是生育第一個孩子，還是第二個孩子，均可以獲得延長生育假。

　　二胎政策最新消息:國家提倡一對夫妻生育兩個子女

　　超生二胎上戶口新政策

　　今年7月，廣東全面放開入戶政策，并且重申新生兒及往年出生未入戶的新生兒辦理入戶時，無須出具計生證明(含超生及非婚生育)。從12月1日起，大連市公安局對全市無戶口人員情況進(jìn)行全面摸排，在對相關(guān)人員的情況進(jìn)行核實(shí)后，將依法規(guī)、文件進(jìn)行常住戶口登記。大連市某基層派出所一位民警告訴新京報記者，由于通知剛剛下發(fā)，所以暫時不清楚具體操作程序如何，但從今年10月起，即使是二孩公安機(jī)關(guān)也可以無條件上戶口，而在此前，超生的孩子不能辦理戶口登記。“全面二孩”政策就是在這個月正式明了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去先交罰款后上戶口的做法正在發(fā)生變化。此前有媒體統(tǒng)計，我國13個省區(qū)市已明確提出，憑出生醫(yī)學(xué)證明可落戶，不以繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)為前提。

　　超生二胎如何上戶

　　超生二胎依法享有登記戶口的基本權(quán)利。超生二胎上戶程序如下：

　　1、1周歲以內(nèi)的新生嬰兒，公安派出所應(yīng)根據(jù)其父母申請、居民戶口簿、《出生醫(yī)學(xué)證明》和結(jié)婚證(非婚生不需提供)，當(dāng)場予以辦理。

　　2、超過1周歲且持有《出生醫(yī)學(xué)證明》，申報出生登記的嬰幼兒，公安派出所應(yīng)在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上報縣級公安機(jī)關(guān)審批后予以辦理;對因特殊情況確實(shí)無法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的，公安派出所應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的司法鑒定機(jī)構(gòu)親子關(guān)系證明、住院分娩記錄等檔案材料，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上報縣級公安機(jī)關(guān)審批后辦理。

　　12月27日下午，第十二屆全國人大常委會第十八次會議進(jìn)行了表決，根據(jù)表決結(jié)果，國務(wù)院常務(wù)會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過，明年元旦正式實(shí)施，這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。

　　晚婚假正式取消

　　國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生表示，剛剛表決通過的計生法修正法草案對晚婚晚育不再作出限制，晚婚假正式取消。

　　此前的計生法規(guī)定：“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”。

　　本次計生法修改，將該條款修改為：““符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。”

　　張春生表示，此前我國采取的是鼓勵晚婚晚育的政策。不過，目前，我國的初婚年齡約為25歲，初育年齡則約為26歲，鑒于婚育形勢，本次計生法修訂不再對晚婚晚育作出限制，原來的晚婚假隨之取消。

　　全面二孩明年元旦正式落地

　　草案修改的內(nèi)容包括：將第十八條第一款分為兩款，

　　第一款為“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”。

　　第二款為“符合法律、法規(guī)條件的，可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。”

　　增加一款作為第四款：“夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。”

　　這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地，元旦之后生育二孩都是合法的。

　　生育假可合法延長

　　將第二十五條修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。”這也就是說，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。

　　獨(dú)生子女獎勵措施將延續(xù)

　　將第二十七條修改為：“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。”

　　“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵。”

　　“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。”

　　“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。”

　　“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。”

　　這也就是說，老人老辦法，在法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得獎勵的獨(dú)生子女家庭、享受扶助的失獨(dú)家庭，將繼續(xù)獲得扶助。

　　“禁止任何形式的代孕”未入法

　　值得注意的是，在此次修法過程中，計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實(shí)施代孕等，并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大，根據(jù)建議，最終修改后的計生法未采納相關(guān)條款。