國家衛(wèi)計委：全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理及二孩將出臺哪些措施

　　計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊回答記者提問

　　國務(wù)院新聞辦公室定于2016年1月11日（星期一）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會，請國家衛(wèi)生計生委副主任王培安介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況，并答記者問。

　　鳳凰衛(wèi)視記者：

　　剛才你也提到，在大城市很多人會覺得有些經(jīng)濟(jì)壓力，所以不愿意生二胎。針對二胎，將來會不會出臺一些補(bǔ)貼或者獎勵措施？還有，有一些人是因?yàn)楫?dāng)時超生的時候戶口沒有上，請問這個問題能不能很快的幫他們解決，有沒有一個時間表？謝謝。

　　楊文莊：

　　我首先回答一下戶口沒有上的問題。有一些媒體反映，有1300萬的黑戶問題，說是由于計劃生育造成的，炒作的也很多。我認(rèn)為黑戶問題確實(shí)是成因非常復(fù)雜，其中有一部分是由于政策外生育子女沒有落戶，國家高度重視政策外子女落戶的問題，我剛才說的成因復(fù)雜也包括流動比較頻繁的，好多人在外地生了孩子沒有及時返鄉(xiāng)落戶，也有這方面的因素，還有其它方面的因素。早在上世紀(jì)80年代我們出臺了有關(guān)的政策文件，明確禁止將政策外生育與落戶掛鉤，因?yàn)?0年代計劃生育工作很嚴(yán)，但是那個時候也明確要求禁止把計劃生育跟落戶掛鉤。1988年國家計生委與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)出生登記工作的通知》，要求任何地方都不得自立限制超計劃生育的嬰兒落戶的規(guī)定，任何地方都不能有一些“土政策”。此后也多次重申這一規(guī)定。國家衛(wèi)生計生委組建以后，多次要求各地禁止將計劃生育與落戶、入學(xué)、低保等捆綁，發(fā)現(xiàn)問題我們及時到當(dāng)?shù)囟綄?dǎo)。

　　楊文莊：

　　下一步國家衛(wèi)生計生委也根據(jù)剛剛通過的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》精神，繼續(xù)指導(dǎo)地方衛(wèi)生計生部門把計劃生育政策與戶口登記脫鉤，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。經(jīng)過公安部門這幾年集中清理黑戶的問題，2010年六普發(fā)現(xiàn)的有1300萬沒有戶口的問題絕大部分都已經(jīng)解決了，這其中由于計劃生育因素沒有落戶的基本是很少的，國家衛(wèi)生計生委也會關(guān)注這方面的問題。

[1] [2] 下一頁