近年來,兗州市以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計生工作,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,加快建立以群眾需求為導(dǎo)向,集行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的計劃生育工作機制,不斷提高人口和計劃生育工作水平,人口環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,有效促進(jìn)了人口與經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展。2008—2010年,全市人口出生率平均為10.7‰,人口自然增長率5.64‰,合法生育率98.5%,出生人口性別比106.5。
不斷加大綜合治理力度,打造“全民計生”。兗州市把人口計生工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通盤考慮,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷加強部門協(xié)調(diào)配合,加大綜合治理力度,形成計生工作合力,逐步完善統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制。人口計生、公安、衛(wèi)生、民政等11部門共同參與建立了人口信息資源共享平臺,實現(xiàn)了部門之間人口信息共享,進(jìn)一步提高了人口信息統(tǒng)計質(zhì)量;紀(jì)檢、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門組成打擊“兩非”辦公室,定期對B超機使用和終止妊娠類藥物銷售等情況進(jìn)行專項檢查,加大打擊“兩非”工作力度;人口計生、公安、法院和金融部門成立了社會撫養(yǎng)費征繳辦公室,加大了社會撫養(yǎng)費的征收力度,征收到位率達(dá)80%以上;人口計生、公安、工商、勞動等9個部門把流動人口計劃生育職責(zé)履行情況納入部門人口目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全部門內(nèi)部的流動人口計劃生育服務(wù)管理制度。市直各部門還結(jié)合部門特點,制定并落實了有利于計劃生育家庭的相關(guān)政策,教育部門對參加高中階段考試的農(nóng)村獨生子女戶考生給予了加10分的照顧;衛(wèi)生部門把符合計劃生育政策的分娩列入農(nóng)村合作醫(yī)療保障補償范圍;民政部門把計劃生育貧困家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保,并增加生活保障補助。
健全完善利益導(dǎo)向政策體系,打造“惠民計生”。在全面落實獨生子女父母獎勵費、計劃生育獎勵扶助、計劃生育技術(shù)服務(wù)免費等各項法定獎勵、免費政策的基礎(chǔ)上。兗州市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計劃生育政策推動體系的意見》,緊緊圍繞優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富和養(yǎng)老保障等六個方面的問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)濟社會政策,形成了以獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障為主要內(nèi)容的“六位一體”人口計生政策體系。包括對自愿放棄二胎生育指標(biāo)的夫妻給予一次性不少于5000元的獎勵,把農(nóng)村獨女戶父母的獨生子女父母獎勵費由每月10元提高到50元;對農(nóng)村獨女戶夫婦,在女方年滿 60 周歲以上的,安排入住公有敬老院或老年公寓,實行集中供養(yǎng)等32條內(nèi)容,在城鄉(xiāng)低保、社會救助、合作醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動就業(yè)、社會保障等方面,對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠,讓計劃生育家庭優(yōu)先分享到改革發(fā)展成果。
扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,打造“和諧計生”。積極圍繞生育、節(jié)育、不育開展“三優(yōu)五期”教育,大力實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”為主的計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面推行避孕節(jié)育方法知情選擇,加強知情培訓(xùn),實行分類指導(dǎo),技術(shù)人員采取上門指導(dǎo)、面對面講解等形式,堅持術(shù)前知情選擇同意制度,引進(jìn)新型避孕藥具,滿足群眾多種選擇的需要。避孕節(jié)育知情率、節(jié)育方法選擇率均達(dá)98%以上,手術(shù)并發(fā)癥控制在1‰以下,產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)98%以上。大力實施出生缺陷干預(yù),目標(biāo)人群“四項”病毒檢測率達(dá)到95%,免費開展農(nóng)村育齡婦女 “兩癌”篩查、新生兒聽力測試和婚前體檢。市鎮(zhèn)計生服務(wù)部門為病殘兒再生育二胎家庭建立了監(jiān)護(hù)檔案,開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù),發(fā)現(xiàn)問題及時建議、指導(dǎo)治療。對已婚育齡婦女生殖健康開展普查普治,每年為全市11.8萬育齡婦女進(jìn)行3次健康查體服務(wù),市鎮(zhèn)兩級人口計生部門為每個已婚育齡婦女印制了生殖健康手冊,建檔率達(dá)100%。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求,把流動人口基本公共服務(wù)納入現(xiàn)居住地民生建設(shè)內(nèi)容,落實均等化服務(wù)。
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標(biāo)簽: 計劃生育