“兩會”召開期間，關(guān)于女性權(quán)益保護的話題引起代表委員熱切關(guān)注。蔣永萍說，《社會保險法》第六章的《生育保險》板塊只強調(diào)了正規(guī)就業(yè)范圍內(nèi)女性職工的生育保險，沒有涉及目前城市中大量非正規(guī)就業(yè)的女性流動人口的生育保險。

　　全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)研究室主任蔣永萍在接受記者采訪時指出，日益完善的社會保障制度體系為進城務(wù)工人員提供了法律和政策依據(jù)，解除了后顧之憂。但由于男女在生理上的差別，法律和政策在對女性權(quán)益的保護方面仍存疏漏。

　　特別是去年出臺的《社會保險法》中，缺少對城市流動女性人口及非正規(guī)就業(yè)女性在生育保險方面的法律保護。因此，在本次“兩會”期間，全國婦聯(lián)在其提案議案中著重提出了加強《社會保險法》對流動女性人口的權(quán)益保護，尤其是生育保險的完善。

　　蔣永萍說，《社會保險法》第六章的《生育保險》板塊只強調(diào)了正規(guī)就業(yè)范圍內(nèi)女性職工的生育保險，沒有涉及目前城市中大量非正規(guī)就業(yè)的女性流動人口的生育保險。

　　據(jù)資料顯示，每年能夠享受到生育保險的女性占生育總量的20%不到。女性權(quán)益保護在生育保險上的缺失相當(dāng)嚴重。

　　蔣永萍說，現(xiàn)在，女性流動人口在城鎮(zhèn)職工中占到將近一半。而目前的生育保險存在兩方面缺陷。其一，比較強調(diào)戶籍概念。如戶口不在北京的女性不能享受生育保險待遇。

　　很多外地的女性農(nóng)民工，甚至包括部分白領(lǐng)，生孩子沒有產(chǎn)假，也沒有生育醫(yī)療費用報銷待遇，這些人一旦懷孕只能選擇放棄工作，這對女性自身的職業(yè)發(fā)展和健康狀況都有相當(dāng)大的影響。其二，只針對城鎮(zhèn)的正式職工。女性流動人口在城鎮(zhèn)中大多以非正規(guī)就業(yè)方式集中在第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，這種非正規(guī)性使得用人單位對職工的生育保險并不重視?！?