上海單獨(dú)二胎政策有望今日落定。而據(jù)傷害第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議昨日聽(tīng)取審議《上海市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修正案(草案)》)。根據(jù)《修正案(草案)》,一方為獨(dú)生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以要求安排再生育一個(gè)子女。該《修正案(草案)》將在今天舉行的常委會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行表決。
無(wú)生育年齡限制
兩胎間也不設(shè)間隔
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任徐建光在作關(guān)于《上海市人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》的說(shuō)明時(shí)介紹,自1979年起,上海在全國(guó)率先推行提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)孩子,同時(shí)允許一部分符合條件的夫妻生育第二個(gè)孩子的政策,取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1979年以來(lái)本市共少生約700萬(wàn)人口,有效緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。當(dāng)前,上海在轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨著戶籍人口生育水平過(guò)低、人口老齡化程度不斷提高、人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題。依法調(diào)整完善本市生育政策的具體規(guī)定,將有利于改善人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和城市可持續(xù)發(fā)展。為此,需要對(duì)2004年4月起施行的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改,對(duì)本市生育政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
此次《修正案(草案)》聚焦社會(huì)高度關(guān)注的“單獨(dú)二孩”問(wèn)題對(duì)相關(guān)條例進(jìn)行了修改,將單獨(dú)夫妻可以生育兩個(gè)孩子的規(guī)定從農(nóng)村居民擴(kuò)大到全市戶籍人口?!缎拚?草案)》對(duì)《條例》第二十五條進(jìn)行了修改,明確一方為獨(dú)生子女、且有一方為上海市戶籍的夫妻可以要求安排再生育一個(gè)子女。具體為:將第二十五條第一款第一項(xiàng)“雙方均為獨(dú)生子女的”修改為“一方為獨(dú)生子女的”;將第二十五條第二款第二項(xiàng)“雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,且雙方均為獨(dú)生子女的”修改為“雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,且一方為獨(dú)生子女的”。同時(shí),刪去第二十五條第一款第六項(xiàng)“一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的”和第二十五條第二款第三項(xiàng)“雙方婚前各生育過(guò)一個(gè)子女,一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的”的規(guī)定。
同時(shí),《修正案(草案)》中并無(wú)涉及“對(duì)生二孩的年齡及兩胎之間間隔”的規(guī)定,這意味著上海的“單獨(dú)二孩”政策并未像之前北京那樣限制重重。
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