2016全面放開二孩政策最新消息：中國進入兩孩時代 計劃生育由管理轉為服務家庭

　　新形勢下計劃生育基本國策有了新的內(nèi)涵。人口和計劃生育工作發(fā)生“三個轉變”：由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質和優(yōu)化結構并舉轉變;由管理為主向更加注重服務家庭轉變;由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉變。

　　1月5日，《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》公布，明確從2016年開始實施全面兩孩政策。這意味著， 從今年1月1日起全國各地同步實施該政策，我國正式進入“全面兩孩”時代。面對新形勢，《決定》同時部署了人口和計劃生育改革發(fā)展工作。

　　生育兩孩無需審批

　　根據(jù)修改后的《人口與計劃生育法》，全面兩孩政策自2016年1月1日起在全國各地同步實施。各省(區(qū)、市)人口與計劃生育條例和相關規(guī)定要作相應修改。

　　此前國家衛(wèi)計委已表示，將以生育服務證改革為抓手，改進服務管理，方便群眾辦事。《決定》明確，對生育兩個及兩個以內(nèi)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。優(yōu)化再婚等特殊情形再生育辦理流程，推行網(wǎng)上辦事、一站式服務和承諾制。

　　對于大家比較關注的社會撫養(yǎng)費征收問題，《決定》明確依法依規(guī)查處政策外多孩生育。中國人口學會會長翟振武認為，這意味著對政策外多孩生育的， 仍是依法征收社會撫養(yǎng)費。對政策實施前已征收社會撫養(yǎng)費的，維持原處理決定;對尚未處理或已作出處理決定但尚未征收到位的，依法依規(guī)妥善處理。

　　獨生子女費是否繼續(xù)發(fā)放?《決定》明確對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行已有的各項獎勵扶助政策，政策調(diào)整后自愿生育一個孩子的家庭不再享受獎勵扶助和優(yōu)待政策。

　　加強產(chǎn)兒科緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)

　　最近，廣州、上海、南京多個地方大醫(yī)院兒科急診或夜間停診，引發(fā)公眾對兒科醫(yī)生缺失的擔憂。

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