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撫順健全“普惠型”社會保障體系讓人人得保障
2016-10-19 08:00:17
無憂保
黨的十八大報告提出全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會保障工作方針，把“廣覆蓋”調整為“全覆蓋”，要求實現人人享有基本社會保障的目標。“普惠型”社會保障體系，就是朝向這一目標邁進。 “普惠型”社會保障體系就是要更好地體現制度的公平性，實現城鄉(xiāng)各類群體的全覆蓋，逐步提高社會保障的總體水平。目前，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保94.6萬人，其中離退休職工33.8萬人。我市新農保從2009年第一批試點縣開始，目前已實現三縣全覆蓋，已有39.9萬名農民參加了新農保，10萬名農民領取了養(yǎng)老保險金;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全面啟動，已參保2.9萬人，有2.2萬人領取了養(yǎng)老保險金;被征地農民保障平臺建設不斷完善，全市5.7萬被征地農民，政策覆蓋5.1萬人，達到89.4%;有3.47萬人參加了不同形式的社會保障。“五七家屬工”參保工作穩(wěn)步推進，已有0.3萬人納入基本養(yǎng)老保險。推進醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面實現醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;推進異地就醫(yī)“一卡通”建設，消除市、縣地域間的就醫(yī)差別，實現即時結算;統(tǒng)籌支付比例，增加醫(yī)療項目支付余額，使患有重大疾病的參保人員得到有效及時治療。啟動了事業(yè)單位參加工傷保險，年內將3.7萬人納入到工傷保險范圍，截至目前已有3.23萬人納入到工傷保險統(tǒng)籌范圍。 “普惠型”社會保障體系就是要擴大社會保險覆蓋面，努力實現“人人享有社會保障”的目標。我市以開展養(yǎng)老保險擴面征繳“百日行動”為契機，繼續(xù)加大社會保險擴面力度，到年底，企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數將達到99.9萬人，基本醫(yī)療保險參保147.5萬人，工傷保險參保人數達到56.9萬人，失業(yè)保險參保人數達到49萬人，生育保險參保人數達到43.4萬人。同時，引導適齡居民參加新農保和城居保，新農保參保、繳費率分別達到85%和80%。 “普惠型”社會保障體系就是要提高社會保障待遇水平，讓人人分享改革發(fā)展成果。養(yǎng)老保險方面，按照上年度全省平均水平10%的標準，完成企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金水平的調增，現在企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金月平均達1661元。醫(yī)療保險方面，降低一、二級醫(yī)療機構的起付標準各100元，從而進一步減輕患者的經濟負擔;在提高政府補助標準的情況下，目前正在進行調研測算，預計今年末或明年初，我市將進一步降低成年居民、老年居民就醫(yī)的個人負擔比3%-5%;城鎮(zhèn)居民大病保險方案已形成，從明年起我市參加基本醫(yī)療保險的城鎮(zhèn)居民，由醫(yī)?；鸾y(tǒng)一繳費，享受大病保險待遇。工傷保險方面，提高我市工傷保險統(tǒng)籌內工傷人員配置輔助器具費用限額交付標準，平均增長100%;提高企業(yè)工傷人員傷殘補助津貼、護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標準，其中傷殘津貼每月人均增加215元，提高14.3%;護理費每月人均增加150元，提高13.6%;撫恤金每月人均增加100元，提高14.3%。隨著我市最低工資標準的提增，失業(yè)保險待遇也相應提高。生育保險方面，根據我市生育保險基金結余及參保人員生育費用情況，今年年底前生育津貼及生育假期等方面待遇都將有所提高。 “普惠型”社會保障體系就是要通過對困難群體就業(yè)援助，幫助低收入人群實現再就業(yè)。一要充分發(fā)揮政策對穩(wěn)定和擴大就業(yè)的效力;落實政策資金，確保從事公益性崗位人員和享受“4050”補貼政策的靈活就業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)。二要把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，落實和完善扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制就業(yè)服務，確?？傮w就業(yè)率達到90%，對困難家庭高校畢業(yè)生實行政府兜底安置。三要落實好面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，著力抓好普惠制就業(yè)技能培訓、勞動預備制培訓、大學生專業(yè)轉換及技能提升培訓、產業(yè)園區(qū)特色培訓、農村勞動力遠程培訓等政府補貼培訓項目，全年培訓城鄉(xiāng)勞動力3.5萬人。
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