國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委再次強(qiáng)調(diào),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算管理。衛(wèi)計(jì)委將加大監(jiān)督檢查力度,指導(dǎo)基層依法做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳公開(kāi)工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
姚宏文說(shuō),針對(duì)基層在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作中存在的不規(guī)范問(wèn)題,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)建立部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。我們也歡迎社會(huì)各界監(jiān)督。
姚宏文表示,國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》明確規(guī)定,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)的規(guī)定,納入地方財(cái)政預(yù)算管理。所以這個(gè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上繳國(guó)庫(kù)后是作為地方財(cái)政收入的一部分,由地方政府連同其他財(cái)政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類(lèi)公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)支出。
今年9月,姚宏文還向媒體“補(bǔ)充性”表示:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不屬于中央財(cái)政收入,也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)收入;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收入沒(méi)有對(duì)應(yīng)的支出科目,也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤,更不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。他說(shuō),各地收繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算給予足額保障。
到目前為止,24省份計(jì)生、財(cái)政部門(mén)公開(kāi)了2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳總額,共計(jì)200.98億元,但尚無(wú)一省份公開(kāi)這些社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途和支出明細(xì)。多省份計(jì)生、財(cái)政部門(mén)給予信息公開(kāi)申請(qǐng)人的答復(fù)是:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用途自己不掌握,由縣級(jí)計(jì)生部門(mén)征收,歸同級(jí)財(cái)政支配。
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