非京籍無業(yè)女子由于無法繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，因此在產(chǎn)下一女后，未能領到生育津貼。為此，該女子的丈夫?qū)⑵焦葏^(qū)人社局訴至法院，其認為已經(jīng)繳納過生育保險，社保部門應該將津貼發(fā)給自己。昨天，平谷法院開庭審理此案。

　　原告楊光是北京市的一名律師，北京籍人。2011年2月，他在律師事務所參加了生育保險。同年，楊光與妻子登記結婚，并于2012年7月4日生育一女。2013年4月，當楊光通過單位向平谷區(qū)人社局申請支付生育保險時，人社局通過楊光單位僅向楊光支付了晚育津貼2803元，未支付生育醫(yī)療費用及生育津貼。

　　楊光說，“我太太是全職太太，她是黑龍江籍戶口，因為沒工作，也一直沒有參加社會保險。像我太太這樣的情況其實很尷尬。”楊光說，他有北京戶口，繳納了生育保險，但因妻子非京籍，且因為是全職太太，不符合繳納社保的條件，享受不了生育津貼。“這方面政府沒有相應政策，所以我認為應該參照社保法。”

　　楊光認為，《社會保險法》第五十六條沒有限制男職工取得生育津貼。“所以人社局應該給我發(fā)放生育津貼。”

　　平谷區(qū)人社局辯稱，目前，北京市人民政府、北京市人力資源和社會保障局尚未制定出《社會保險法》的具體實施細則。而政策的落實只能根據(jù)《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》。其中第十五條規(guī)定，生育津貼按照女職工本人生育當月的繳費基礎除以30再乘以產(chǎn)假天數(shù)計算。生育津貼為女職工產(chǎn)假期間的工資。

　　平谷區(qū)人社局表示，按照規(guī)定，未就業(yè)人員可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，所發(fā)生的生育醫(yī)療費用由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金報銷支付。“楊光的配偶沒有在北京參加生育保險，也未參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，不能享受生育保險。”平谷人社局稱。

　　庭審結束后，法庭未當庭宣判。

　　專家觀點

　　北京尚無相關規(guī)定

　　華北電力大學民訴法專家王學棉認為，目前對于男職工是否可以享受生育津貼，北京市并沒有相關規(guī)定。根據(jù)《北京市人口與計劃生育條例》的規(guī)定，機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織的職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加獎勵假7天。晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎勵假30天，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同；不休獎勵假的，按照女方一個月基本工資的標準給予獎勵。“男的晚育可以享受30天假期，男方如果不休這個假是可以按照女方一個月的工資標準進行獎勵的，如果休了這個假，不能降低基本工資，這其實也算是一種變相的津貼。”

　　根據(jù)社會保險法的規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育保險待遇；職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。但記者查詢發(fā)現(xiàn)，目前，北京市人民政府、北京市人力資源和社會保障局尚未制定出《社會保險法》的具體實施細則。無論是《北京市人口與計劃生育條例》還是《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》，都沒有規(guī)定男職工可以領取生育津貼。“雖然社會保險法規(guī)定了職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇，但由于北京并未有相關實施細則，法院可能會認為男職工領取生育津貼缺乏具體的法律依據(jù)。”王學棉表示。

　　外省案例