2012年6月5日，人力資源和社會(huì)保障部部明確表示，相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì)，該部將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài)引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。網(wǎng)上有超過(guò)9成的反對(duì)意見(jiàn)，但是這并不影響人力資源和社會(huì)保障部確定在2012年下半年啟動(dòng)“延遲退休年齡”的有關(guān)政策的研究。

　　人保部為何要“一意孤行”呢？延遲退休年齡是否真是“大勢(shì)所趨”呢？

　　如果單純從目前養(yǎng)老金的運(yùn)行和發(fā)展來(lái)看，的確有它的道理。目前養(yǎng)老金存在巨大的缺口。截至2010年底，中國(guó)個(gè)人賬戶記賬額1.9萬(wàn)億元，其中做實(shí)賬戶，即賬戶內(nèi)真實(shí)有錢的僅2039億元，等于存在1.7萬(wàn)億元的缺口。主要原因是由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶。但是社會(huì)統(tǒng)籌賬戶收不抵支，占用了個(gè)人賬戶的資金，形成了養(yǎng)老金收支缺口。

　　未來(lái)隨著老齡化速度加快，贍養(yǎng)比將迅速擴(kuò)大，也就是一個(gè)工作的年輕人要撫養(yǎng)更多的退休老人。加之未來(lái)中國(guó)將擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面，目前超過(guò)6億的城鎮(zhèn)人口中，只有2.6億參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，隨著參保人數(shù)越來(lái)越多，養(yǎng)老金的財(cái)務(wù)壓力會(huì)更加明顯。有預(yù)測(cè)到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億。

　　延遲退休年齡可以增加個(gè)人繳費(fèi)年限和縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限，據(jù)測(cè)算，退休年齡每延遲一年，中國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元。因此簡(jiǎn)單的看，延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡似乎尚算合適的解決辦法。

　　但是這種辦法也會(huì)帶來(lái)其他的問(wèn)題。首先延長(zhǎng)退休年齡就會(huì)擠壓就業(yè)崗位供給，加劇就業(yè)緊張形勢(shì)。延遲退休年齡，對(duì)于不同行業(yè)的勞動(dòng)者影響差別也很大，對(duì)于像醫(yī)生、律師、教師等一些高端腦力勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，他們的專業(yè)知識(shí)和社會(huì)積累賦予他們創(chuàng)造更多社會(huì)附加值的能力，也就是俗話說(shuō)的“越老越值錢”。這樣推遲退休年齡可以使得這一人群和社會(huì)更多受益。

　　但是對(duì)于大部分低收入者來(lái)說(shuō)，由于他們所從事的工作強(qiáng)度大、環(huán)境差，對(duì)健康有損害，這部分群體的身體狀況都很難堅(jiān)持到法定正常退休年齡，多數(shù)在40歲以后，面對(duì)工作時(shí)就多有心有余而力不足之感。更不用說(shuō)推遲退休后的年齡。另外隨著年齡增長(zhǎng)，這一人群的身體狀況使得他們?cè)絹?lái)越難適應(yīng)他們從事的工作，雇主也更不愿意雇傭這些歲數(shù)大的員工。單純改變法定退休年齡而勞動(dòng)力市場(chǎng)卻無(wú)法充分吸納這些人口，則剝奪了他們?cè)诰蜆I(yè)與退休之間的選擇，使他們陷入窘境。這部分弱勢(shì)群體的工資水平必然大幅下降才有可能獲得繼續(xù)工作機(jī)會(huì)。如果不能被繼續(xù)雇傭，不但意味著不再有穩(wěn)定的收入，還意味著仍然要自己出錢繳納保險(xiǎn)費(fèi)。這樣延遲退休年齡的政策將會(huì)產(chǎn)生加劇貧富差距的作用。