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全面放開(kāi)二孩政策內(nèi)容
黨的十八屆五中全會(huì)今天閉幕，會(huì)議決定：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。
全會(huì)公報(bào)指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。
允許普遍二孩什么時(shí)候?qū)嵤?/strong>
政策落地會(huì)從明年陸續(xù)開(kāi)始。因此影響可能會(huì)集中產(chǎn)生在2017年、2018年和2019年期間。
有數(shù)據(jù)估計(jì)增長(zhǎng)在每年300萬(wàn)到500萬(wàn)。這只是某些年份可能會(huì)達(dá)到，生育意愿釋放以后，不會(huì)長(zhǎng)期是這個(gè)數(shù)字。其中2017年的增長(zhǎng)可能是峰值。，年出生人口峰值在2017年會(huì)達(dá)到2300萬(wàn)左右，但這樣的水平預(yù)計(jì)只會(huì)持續(xù)一兩年，很快就會(huì)回歸走低。這是因?yàn)樯闹黧w是80后、90后，少生的觀念已經(jīng)成為他們的主流思想，他們的生育更加理性。
全面放開(kāi)二孩政策原因
1 單獨(dú)兩孩實(shí)踐遇冷 生育率低到危險(xiǎn)
◆ 單獨(dú)二孩政策實(shí)施后，效果并不盡如人意。截至2014年12月，全國(guó)僅有不足100萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦提出再生育申請(qǐng)，而此前的官方預(yù)計(jì)是每年增加200萬(wàn)人左右。
◆ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)：2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》認(rèn)為，中國(guó)目前的總和生育率只有1.4，遠(yuǎn)低于更替水平2.1，已經(jīng)非常接近國(guó)際上公認(rèn)的1.3的“低生育陷阱”。
雖然也有專家表示中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“低生育率陷阱”沒(méi)有根據(jù)，但不可否認(rèn)的是：人口是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。沒(méi)了人口紅利，在競(jìng)爭(zhēng)力上就少了一枚盾牌。
2 “銀發(fā)危機(jī)”
從人口結(jié)構(gòu)上看，現(xiàn)在中國(guó)的老年人口比例在不斷上升，從2010年13.3%提高到2014年的15.5%。目前，中國(guó)已成為人口老齡化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，老人生活旅居問(wèn)題也在不斷凸顯出來(lái)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，到本世紀(jì)中期，中國(guó)將有近5億人口超過(guò)60歲，而這個(gè)數(shù)字將超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)。
這就提出了一個(gè)嚴(yán)肅的課題：出生率降低，年輕人越來(lái)越少，今后誰(shuí)來(lái)工作、誰(shuí)來(lái)納稅、誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活數(shù)以億計(jì)的老年人?
3“劉易斯拐點(diǎn)”隱憂
知識(shí)貼
◆ “劉易斯拐點(diǎn)”，即勞動(dòng)力過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者威廉·阿瑟·劉易斯在1968年提出。它指的是在工業(yè)化進(jìn)程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，人口紅利慢慢消失，最終枯竭。
與“劉易斯拐點(diǎn)”相對(duì)應(yīng)的是“人口紅利”。
從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，低生育率和老齡化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)劉易斯拐點(diǎn)提前出現(xiàn)的關(guān)鍵誘因。
4“失獨(dú)”社會(huì)之殤
近些年來(lái)，我國(guó)家庭規(guī)模不斷縮小，從1982年的4.43人縮減至2010年的3.10人，獨(dú)生子女家庭超過(guò)1.5億戶，家庭的生育、養(yǎng)老等基本功能有所弱化。許多獨(dú)生子女面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，常感到有心無(wú)力、獨(dú)木難支，而老人“失獨(dú)”不僅是家庭災(zāi)難，也是社會(huì)之殤。
今年7月19日，杭州失獨(dú)老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已，同時(shí)也不禁深思：中國(guó)第一代獨(dú)生子女政策家庭逐漸步入老年，失獨(dú)家庭成為一類社會(huì)創(chuàng)傷。失獨(dú)家庭所經(jīng)歷的心理創(chuàng)傷、經(jīng)濟(jì)壓力、醫(yī)療養(yǎng)老問(wèn)題超過(guò)一般家庭喪子后承受的痛苦，而這份痛苦誰(shuí)能解?
5 男女比例失衡
我們可以將1950到2014的64年時(shí)間劃分為4個(gè)時(shí)期，而每個(gè)時(shí)期的男女出生比例都與背后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政策因素變化相符。
政府自2002年開(kāi)始“治理”男女比例失調(diào)的問(wèn)題，具體措施包括明文嚴(yán)格禁止使用B超等技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定。此外，隨著城市化的提升和農(nóng)村生育觀念的改變，對(duì)男孩的偏好也可能進(jìn)一步淡化。與之對(duì)應(yīng)，男女出生比例自2004年達(dá)到峰值的121.1之后，整體上開(kāi)始下降，但到2014年依然處于115.9的超高位。
男女比例失調(diào)是性別偏好、生育數(shù)量限制和胎兒性別鑒定三個(gè)因素共同作用的結(jié)果，缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經(jīng)淡化，但依然會(huì)長(zhǎng)期存在;禁止胎兒性別鑒定技術(shù)也不可能完全有效。因此，要使男女比例恢復(fù)正常，有效的辦法就是全面取消生育限制政策。
二孩生下來(lái)，經(jīng)濟(jì)搞上去
全面放開(kāi)二孩政策的實(shí)施，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)一定的積極影響，能夠在一定程度上緩解勞動(dòng)力問(wèn)題。短期來(lái)看，生育率的提高會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響，并帶來(lái)相關(guān)投資機(jī)會(huì)。
從方正證券(7.18 -2.31%,咨詢)測(cè)算的數(shù)據(jù)來(lái)看，在放開(kāi)二胎后未來(lái)4年內(nèi)將最多新增加5212萬(wàn)左右個(gè)新生嬰兒。
而自第5年開(kāi)始，每年新增新生嬰兒數(shù)量為480萬(wàn)左右。以4000~5200萬(wàn)左右的保守?cái)?shù)字作為假設(shè)，按16歲成年前城市農(nóng)村平均撫養(yǎng)成本20萬(wàn)元粗略估算，二孩嬰兒潮所蘊(yùn)含的消費(fèi)紅利大約在每年1200億元~1600億元。
◆ 短期內(nèi)，二孩嬰兒潮的到來(lái)，將拉動(dòng)相關(guān)食品、玩具、母嬰醫(yī)療、兒童服飾、家用汽車(SUV和MPV)、教育行業(yè)等的發(fā)展。
◆ 中長(zhǎng)期來(lái)看，二孩嬰兒潮的到來(lái)將改變中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)，減緩老齡化速度。根據(jù)購(gòu)房的人口結(jié)構(gòu)，20~44歲的人口是買房的主力，大部分人在25~30歲的時(shí)候就會(huì)面臨首次買房置業(yè)需求。
◆ 根據(jù)測(cè)算，如果全面放開(kāi)二孩，那么在2050年，20~44歲的人口比例將比不放開(kāi)二胎時(shí)增加4%，增加規(guī)模達(dá)到1.28億人。這部分新增人口將使房地產(chǎn)行業(yè)直接受益。
◆當(dāng)然，長(zhǎng)期來(lái)看，隨著放開(kāi)二孩后，新一輪人口紅利的形成和中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增速的提高，各類行業(yè)都將最終受益。
網(wǎng)友熱議二胎政策可實(shí)施性
盡管全面二孩政策已經(jīng)放開(kāi)，家長(zhǎng)想生二孩的時(shí)候還是需要斟酌一下。
1身體變差。
2個(gè)孩子都是破腹產(chǎn)，老婆在生產(chǎn)過(guò)程中的痛苦就不說(shuō)了。現(xiàn)在老二出生1年多了，老婆的小腹上的刀口還是隱隱作痛，去過(guò)醫(yī)院多次，查不出原因?，F(xiàn)在她的身體條件明顯變差，臉色也變得蠟黃(可能也是跟她高強(qiáng)度的IT工作壓力有關(guān)，又要賺錢又要照顧兒子)，為什么老婆也要工作不在家待孩子尼?因?yàn)橹豢课乙粋€(gè)根本付不起開(kāi)銷，后面詳細(xì)說(shuō)。
2時(shí)間精力。
之前只有老大的時(shí)候，我下班后只需要花1個(gè)小時(shí)給他講講故事/，周末陪他一天去一下培訓(xùn)班或者去兒童樂(lè)園.還有部分時(shí)間可以自己安排，比較輕松。老二出生后，我們根本就沒(méi)有自己的時(shí)間，好像我們都活在他們2個(gè)身上，下班后先打發(fā)掉老大(做游戲/講故事)，剩下的時(shí)間都要對(duì)付老二，晚上10點(diǎn)他不愿意睡覺(jué)，還要帶他出去逛街，晚上2、3點(diǎn)老二又睡不著，我們還要起來(lái)哄他1~2個(gè)小時(shí)喂奶，好不容易早上6點(diǎn)了，又要準(zhǔn)備早飯給老大，給他洗臉吃飯送老大上學(xué)，天天如此，我們作為上班一族哪里吃的消，有的時(shí)候甚至下班后不愿意回家，有的時(shí)候?yàn)榻o老大洗澡/講故事的事情互相推諉，吵架。
后來(lái)實(shí)在是不消，請(qǐng)老人過(guò)來(lái)帶小孩，我們雙方老人在農(nóng)村辛苦了一輩子，烙下一身病，老了還要過(guò)來(lái)被我們啃老帶小孩，咳，真是對(duì)不起他們。
3啃老。
幸虧老人任勞任怨幫我們帶小孩。不然我們真的要崩潰了。由于經(jīng)濟(jì)/房子/習(xí)慣等原因，我丈母娘在深圳幫忙帶老大。我爸媽在老家?guī)Ю隙?/p>
以前看新聞?wù)f到留守兒童的問(wèn)題，我還嗤之以鼻。想不到我的兩個(gè)孩子都是留守兒童。老大三歲后才接過(guò)來(lái)，過(guò)來(lái)時(shí)不認(rèn)識(shí)我，居然叫我“爺爺”，叫他媽媽“阿姨”，但是我差點(diǎn)哭了。現(xiàn)在老二繼續(xù)當(dāng)留守兒童了。老人雖然給我們帶孩子很感激，但是他們一輩子農(nóng)村人，啥都不懂，根本談不上科學(xué)培養(yǎng)/親子活動(dòng)等，老大來(lái)城里后，明顯比其他小朋友差一截，做事情唯唯諾諾，膽小，沒(méi)有主見(jiàn)，沒(méi)有朋友。不喜歡和其他小朋友玩。有一次我逼他去小區(qū)找小朋友玩，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的我看見(jiàn)，他小朋友玩的很high，就他孤零零的坐在椅子上。我給其他父母?jìng)儚?qiáng)烈建議自己帶孩子，哪怕再多問(wèn)題，留守兒童問(wèn)題一大堆。
雖然這么說(shuō)，但是我家老二還是繼續(xù)留守了。深圳的房子太小，我爸媽在農(nóng)村待習(xí)慣了，不愿意憋在小巢里。帶老二回農(nóng)村了。但是他們的身體不行，勞苦一輩子，落下一身病(農(nóng)村的兄弟明白的)，經(jīng)常半夜起來(lái)喂奶粉，又抱不動(dòng)，但是又怕我們擔(dān)心，自己撐著。老二也只能天天看電視打發(fā)時(shí)間，沒(méi)有游樂(lè)場(chǎng)，沒(méi)有游戲，沒(méi)有早教。除了看電視就是逼著睡覺(jué)。 我不想這樣，但是我沒(méi)有能力改變。
4經(jīng)濟(jì)壓力。
我們的收入雖然不高，但是應(yīng)該還算可以。但是我們的積蓄是多少? 零。 我們工作了10年，現(xiàn)在居然是月光，零存款。而消費(fèi)大頭就是孩子的培養(yǎng)費(fèi)和老人的醫(yī)療費(fèi)。
我一個(gè)月收入到手才1萬(wàn)3千多(不包括獎(jiǎng)金股票)但是一個(gè)月開(kāi)銷是1萬(wàn)5左右，一線城市，2個(gè)孩子，關(guān)于開(kāi)銷是多是少問(wèn)題，經(jīng)常有人開(kāi)貼，我就不多說(shuō)。反正我們還是省吃儉用的不亂花錢。
所以只靠我一個(gè)根本養(yǎng)不起這個(gè)家，我老婆也 得賺錢。有的時(shí)候我經(jīng)常算，我們也年收入稅后40+萬(wàn)了，錢去哪里了尼。。我們農(nóng)村來(lái)的，一點(diǎn)家業(yè)積蓄都沒(méi)有，只能靠自己打拼，沒(méi)有人脈和能力，只能靠技術(shù)吃飯，省吃儉用攢下的錢，都TM的交給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和醫(yī)院了。一線城市的房?jī)r(jià)就不多說(shuō)了。我們一大半積蓄都花在上面。還有就是老人的醫(yī)療。我上面一直在說(shuō)老人身體不行，現(xiàn)在基本上靠藥為生，你說(shuō)有農(nóng)村醫(yī)保?我就呵呵了。我老丈人去年得了肺癌，去世前半年時(shí)間就花了16萬(wàn)，只能報(bào)銷一小部分。大頭都是我自己掏腰包。我媽心臟病，之前就檢查一下就花了2萬(wàn)，現(xiàn)在 不愿因花我們的錢去做心臟搭橋，我只好每個(gè)月花5,6百給她買藥，還不能報(bào)銷。養(yǎng)老保險(xiǎn)?呵呵，我爸還是原先的村支部書(shū)記，現(xiàn)在退現(xiàn)金一個(gè)月80塊，你說(shuō)能買幾斤米?買藥都不夠。
還有一個(gè)大頭是老二的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，深圳關(guān)外的要交22萬(wàn)起。交不起，現(xiàn)在就像超生游擊隊(duì)，躲計(jì)生，躲派出所查戶口，老二還是黑戶，飛機(jī)都不能做。還有一兩年要上幼兒園，現(xiàn)在幼兒園也是拼戶口，拼關(guān)系，撫養(yǎng)費(fèi)躲不掉，走一步算一步吧。
5老大教育。
上面也提到，本來(lái)只有一個(gè)老大的時(shí)候，我可以提供更好的教育，現(xiàn)在，我只能給他上上農(nóng)民工子弟幼兒園(沒(méi)有錢去打點(diǎn)上公辦幼兒園)，給他的培養(yǎng)時(shí)間也少了。之前我們可以把全部的愛(ài)花在他身上，現(xiàn)在要打?qū)φ哿恕Ｓ械臅r(shí)候不注意，我們把較多的精力放在老二身上，我感覺(jué)他能體會(huì)到，他覺(jué)他不再被重視。
6休閑/旅游。
我是個(gè)健身愛(ài)好者，之前帶老大一個(gè)人時(shí)，我還能抽出時(shí)間一周去3次健身房，老二出生后，健身房?呵呵，給我點(diǎn)時(shí)間我要睡覺(jué)。
之前一家三口時(shí)，一年去一下境外游(呵呵，東南亞，好歹也是出國(guó))，國(guó)內(nèi)游/省內(nèi)游也是經(jīng)常說(shuō)走就走。 老二出生后，沒(méi)有時(shí)間，沒(méi)有金錢。 我還要攢錢給老二交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
我老婆之前經(jīng)常做做SPA，逛逛天虹，現(xiàn)在，呵呵，東門都不敢去了，還是逛逛淘寶吧。
7夫妻關(guān)系。
我們結(jié)婚8年了，之前一年吵架不超過(guò)5次吧。老二出生后，我們一個(gè)禮拜吵架就超過(guò)5次，經(jīng)常是一些雞毛蒜皮的小事，不知道為什么現(xiàn)在都浮躁了，一點(diǎn)就著，看什么都不順眼。
還有很多很多，總之，我現(xiàn)在的苦逼的生活給我的教訓(xùn)就是： 你沒(méi)有準(zhǔn)備好就不要考慮生二孩了，孩子不只是十月懷胎這一個(gè)簡(jiǎn)單步驟，培養(yǎng)他是一個(gè)巨大的工程。如果你沒(méi)有足夠的精力/時(shí)間/經(jīng)濟(jì)地位，如果你給不了你的孩子足夠的培養(yǎng)環(huán)境和生活環(huán)境，你只能害自己和害孩子。
標(biāo)簽： 二孩政策
