“2016年計劃生育政策法規(guī)”是由中國人才網(wǎng)小編為廣大網(wǎng)友們精心整理。
什么是計劃生育
《婚姻法》將計劃生育作為一個基本原則確立在總則之中。
1、對一個國家或一個地區(qū)而言,計劃生育就是在全國或整個地區(qū)范圍內(nèi),對人口發(fā)展 進(jìn)行有計劃的調(diào)節(jié),使人口的增長同社會和經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)。對一個漢族家庭或一對漢族育齡夫婦而言,則是有計劃的安排生育子女。
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》認(rèn)識到全面加強中國人口和計劃生育工作的艱巨性和緊迫性
《決定》指出,人口問題始終是制約中國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。同時,必須清醒地看到,中國人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面,低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險。21世紀(jì)上半葉,會迎來總?cè)丝?、勞動年齡人口和老年人口高峰。今后十幾年,人口慣性增長勢頭依然強勁,總?cè)丝诿磕耆詴粼?00-1000萬人;難以適應(yīng)激烈的綜合國力競爭的要求;勞動年齡人口數(shù)量龐大,就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻;;出生人口性別比居高不下,給社會穩(wěn)定帶來隱患;流動遷移人口持續(xù)增加,對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn);貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元,促進(jìn)社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨??傊丝诒姸?、人均占有量少的國情,人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會所面臨的突出矛盾和問題。
2.一對夫婦只生一個孩子,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育。
計劃生育對人口的出生增長實行計劃調(diào)節(jié)和控制,以實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
①一個家庭或一對育齡夫婦有計劃地安排生育孩子的時間和數(shù)目,以適應(yīng)家庭和社會的需要;
?、谠谝欢ㄉ鐣秶鷥?nèi)(如國家或地區(qū))有計劃地安排人口出生的數(shù)量和確定生育對象,即對人口發(fā)展進(jìn)行有計劃的調(diào)節(jié),使人口發(fā)展同經(jīng)濟、社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
最新人口與計劃生育法全文(2016最新版本)
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2015年12月27日通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 習(xí)近平
2015年12月27日
第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。
國家采取綜合措施,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。
第三條 開展人口與計劃生育工作,應(yīng)當(dāng)與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第五條 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第六條 國務(wù)院計劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
第七條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第八條 國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,給予獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條 縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十一條 人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
第十二條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作。
機關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當(dāng)方式,有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
第十五條 國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。
國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。
第十六條 國家鼓勵開展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十七條 公民有生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
少數(shù)民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用。
第十九條 實行計劃生育,以避孕為主。
國家創(chuàng)造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。
第二十條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠。
第二十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
前款規(guī)定所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)規(guī)定列入財政預(yù)算或者由社會保險予以保障。
第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。