老辦法規(guī)定:女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務費和藥費(含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費)由職工個人負擔。而征求意見稿進一步明確:生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務機構發(fā)生的生育醫(yī)療費用,符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務設施標準的,由生育保險基金支付,即個人不需要支付費用;對于急診、搶救的,可在非協(xié)議醫(yī)療服務機構就醫(yī)。這樣一來,不僅分娩時的費用能夠報銷,女職工在妊娠期間產(chǎn)生的合并癥、并發(fā)癥的醫(yī)療費用也可報銷;并且外來懷孕婦女返鄉(xiāng)就診期間的費用也可以被分擔了,不再受限制。
上海在實施生育保險方面走在全國前列,新辦法如果通過之后實施,與上海現(xiàn)行辦法比較有些許不同之處,可能要細化調(diào)整,對此,委員們有自己的看法。
督促個體經(jīng)濟組織
為員工繳納生育險
楊愛華(市政協(xié)委員、雨生人力資源管理有限公司人力資源總監(jiān)):生育保險的覆蓋范圍擴大到國家機關、企事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織和其他社會組織及其職工或者雇工,這是件好事。目前在上海,尚且有一批原來繳納綜合保險、現(xiàn)在轉繳三險的“外農(nóng)”人員,她們享受不到生育保險。還有一些小的企業(yè)或者個體經(jīng)濟組織等單位雇傭員工時,不進行用人登記,也不為員工繳納社保,員工也享受不到生育保險的保障。
我認為勞動部門要聯(lián)合工商部門,排查注冊登記過的企業(yè)是否在招聘員工后到人保部門辦理用工登記,并且開設社保賬戶。如果沒有登記過,勞動部門一定要告知它們應負的社會責任、為員工開社保賬戶的義務。
上?,F(xiàn)在已有將近千萬的外來人口了,其中有大部分的育齡女性,將來如果生育保險全覆蓋了,不知這個城市是否承擔得起如此巨大的量?所以一定要提前做好預案,想好對策。
生育保障擴大范圍
縮小城鄉(xiāng)人口福利差距
謝玲麗(市政協(xié)人資環(huán)建委員會主任):國務院發(fā)布《生育保險辦法(征求意見稿)》,將來生育險可能要擴大覆蓋人群,一些個體經(jīng)濟組織雇傭的員工也可以享受生育保障了,這說明我們國家在城鎮(zhèn)化的進程中縮小城鄉(xiāng)人員福利差距的決心。
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