中國生育保險適用范圍有望擴(kuò)大

　　國務(wù)院法制辦近日在中國政府法制信息網(wǎng)上公布了《生育保險辦法（征求意見稿）》。與１９９４年頒布、至今仍處于"試行"地位的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》相比，征求意見稿呈現(xiàn)出適用范圍擴(kuò)大、繳費比例降低、待遇標(biāo)準(zhǔn)明確等亮點。

　　老辦法的適用范圍僅限于城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，而征求意見稿明確：國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織及其職工或者雇工，應(yīng)當(dāng)參加生育保險。

　　人力資源和社會保障部公布的數(shù)字顯示，截至今年９月底，全國參加生育保險的人數(shù)為１５０７４萬人，比上年底增加１１８２萬人。

　　與老辦法一樣，征求意見稿規(guī)定用人單位按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工個人不繳費。征求意見稿規(guī)定用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，繳費比例一般不超過０．５％，比現(xiàn)行規(guī)定的１％左右大幅度降低。

　　老辦法規(guī)定：女職工生育的檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)費和藥費（含自費藥品和營養(yǎng)藥品的藥費）由職工個人負(fù)擔(dān)。

　　征求意見稿進(jìn)一步明確：生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費用，符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，由生育保險基金支付，即個人不需要支付費用；對于急診、搶救的，可在非協(xié)議醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

　　2012新生育保險五大惠民福利，不受戶籍限制是關(guān)鍵

　　日前，人社部研究起草了《生育保險辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。征求意見稿規(guī)定，用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。無論男女都需要參加生育保險

　　人社部作出說明，以單位工資總額作為繳費基數(shù)，表明單位無論招用男、女職工，都要依法參加生育保險，體現(xiàn)了生育不單是女職工個人的事情，而是一個家庭乃至社會的責(zé)任，特別是在女性就業(yè)比男性更困難的背景下，通過建立生育保險制度實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，有利于均衡用人單位之間的生育成本負(fù)擔(dān)，有利于消除就業(yè)性別歧視，保障婦女平等就業(yè)的權(quán)利。

　　生育保險待遇取消戶籍限制

　　生育保險將不再僅限于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)企業(yè)職工，而是覆蓋所有職工人群。

　　生育保險個人無需繳費

　　同時，若企業(yè)不給員工繳納生育保險，其生育費用將由用人單位承擔(dān)。

　　企業(yè)不繳生育險須掏生育費，繳費減負(fù)比例下降一半

　　考慮到企業(yè)負(fù)擔(dān)，辦法還特別提出，將生育保險費率降低一半。參加生育保險，用人單位繳納參保費，職工個人不用繳納任何費用。用人單位繳納的參保費，按照本單位職工工資總額的一定比例計算，繳費比例一般不超過0.5%，比現(xiàn)行的1%左右，降低了一半。具體繳費比例由各地根據(jù)實際情況確定。公眾可登錄中國政府法制信息網(wǎng)提交意見。