一項惠及沈陽市每一位有幸成為母親的城鎮(zhèn)女職工的新政即將在全市實施。10月24日,沈陽市政府常務會議討論通過了《沈陽市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》。今后,沈陽市的產(chǎn)婦不僅可以拿到產(chǎn)假工資,其丈夫還可帶薪休護理假。
新的“生育保險辦法”預示著,沈陽市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工,都將參加生育保險。用人單位將以基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)為基數(shù),繳納生育保險費。自繳費次月起,職工可按規(guī)定享受生育保險待遇。尤其值得一提的是,符合計劃生育晚育政策并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的男職工,還可享受15天的護理假工資。
作為我國社會保障體系五大險種之一,沈陽生育保險新制度的建立引起了社會的廣泛關(guān)注。有關(guān)人士認為,沈陽市職工生育保險走向社會統(tǒng)籌,不僅能夠促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進企業(yè)公平競爭,也必將進一步保護婦女的就業(yè)與特殊權(quán)益。
關(guān)注:沈陽城鎮(zhèn)職工生育保險將實施社會統(tǒng)籌
盡管沈陽市實施生育保險并非“首創(chuàng)”,但是,作為惠及全市近50萬育齡婦女的新政策,《沈陽市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》的出臺還是引起了社會的廣泛關(guān)注。
“我國社會保障體系是由基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五大險種組成,建立生育保險制度,是完善我國社會保障體系工作的一項重要任務,是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的必然要求。”沈陽市勞動和社會保障局有關(guān)人士對記者講。2004年國家勞動和社會保障部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進一步加強生育保險工作的指導意見》中要求,“各級勞動保障部門要將建立和完善生育保險制度作為完善社會保障體系的一項重要任務,納入當?shù)貏趧颖U鲜聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步建立和完善與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應的生育保險制度。沒有出臺生育保險辦法的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件,盡快建立生育保險制度。已經(jīng)出臺生育保險辦法的地區(qū),要逐步完善政策措施,確保生育保險制度穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。”省政府也在2004年將實施生育保險工作列入了計劃,并作為全省社會保障擴面工作考核的指標。
今年,沈陽市將《城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》列為立法計劃內(nèi)項目。借鑒上海、廈門等城市的經(jīng)驗與做法,并結(jié)合沈陽市實際情況,有關(guān)部門起草了《沈陽市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》。據(jù)了解,在起草《沈陽市城鎮(zhèn)職工生育保險辦法》過程中,沈陽市勞動和社會保障局進行了充分的研究論證:下發(fā)調(diào)查表,對不同類型企業(yè)、事業(yè)單位生育費用及補償情況進行調(diào)查了解;在醫(yī)療服務機構(gòu)進行調(diào)研,對生育過程中的各項費用進行匯總測算;召開由沈陽市計劃生育委員會、市婦聯(lián)、市總工會以及企、事業(yè)單位代表參加的座談會,聽取有關(guān)部門、參保單位、參保職工的意見和建議并征求相關(guān)部門意見,聽取對草案的意見和建議。
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