如何遏制高房價(jià)？如何改善“看病難”？如何解決兒童醫(yī)院的“打擠”問題？生育險(xiǎn)的報(bào)銷金額是不是太低了？昨日，多名市政協(xié)常委及政協(xié)委員，針對(duì)這些社會(huì)熱點(diǎn)問題作了主題發(fā)言或者提出了建設(shè)性的建議。

　　如何才能遏制高房價(jià)？昨日，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席、南方集團(tuán)董事長孫甚林在政協(xié)重慶市第三屆委員會(huì)第五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言上，作了《關(guān)于遏制高房價(jià)的建議》的主題發(fā)言。

　　地價(jià)所占的比例最大

　　發(fā)言一開始，孫甚林就簡單地分析了一下房價(jià)的構(gòu)成，即由樓面地價(jià)、稅費(fèi)、建安成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用和利潤五部分構(gòu)成。

　　“與樓面地價(jià)關(guān)系最密切的是土地出讓金。”孫甚林說，自實(shí)施“招拍掛”制度以來，房價(jià)逐漸升溫，直至年均漲幅超過10%。目前，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)中，樓面地價(jià)占房價(jià)的比例約為30%-40%。孫甚林以2009年為例說明，當(dāng)時(shí)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的樓面地價(jià)占房價(jià)的比例約為35%，上海為47%，南京為48%，杭州為45%，廣州為29%，深圳為39%。

　　其次是稅費(fèi)，占房價(jià)的比例為20%左右。其中包括營業(yè)稅、契稅、印花稅等11項(xiàng)；規(guī)費(fèi)則主要包括地形測(cè)量、施工放線、配套費(fèi)、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)費(fèi)等24項(xiàng)。“這35項(xiàng)稅費(fèi)加上樓面地價(jià)，就占了房價(jià)的50%以上。”孫甚林說，建安成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用這兩項(xiàng)成本會(huì)因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)的管理水平、內(nèi)部控制而有所差異，但相差不是很大。“一般來講，房地產(chǎn)企業(yè)的稅后利潤在15%-20%之間，就算較為合理。”

　　三招可遏制房價(jià)猛漲

　　對(duì)于如何遏制高房價(jià)？孫甚林給出了三方面的建議。

　　首先，是杜絕“地王”出現(xiàn)，控制樓面地價(jià)，降低拿地成本。具體來說，就是在延續(xù)土地“招、拍、掛”制度的同時(shí)，對(duì)樓面地價(jià)設(shè)置最高上限。

　　同時(shí)，取消一次性收取幾十年租金的辦法，改為分年收取土地出讓金，這樣房價(jià)會(huì)便宜三分之一以上。同時(shí)，應(yīng)適當(dāng)降低部分稅費(fèi)和規(guī)費(fèi)，以降低部分房價(jià)。

　　其次，是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的建安成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用，實(shí)行市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。

　　最后，對(duì)于老百姓最為詬病的企業(yè)利潤部分，孫甚林建議統(tǒng)一全市房地產(chǎn)企業(yè)的合理利潤，規(guī)定其利潤范圍小于或等于20%，利潤超過20%的部分課以重稅。這樣既保護(hù)了房地產(chǎn)企業(yè)的利潤，也遏制了高房價(jià)的誕生。“這樣一來，就絕不會(huì)出現(xiàn)‘一夜之間兩重天’的猛漲現(xiàn)象。”

　　另外，孫甚林也說，由于房地產(chǎn)投資約占中國固定資產(chǎn)投資的20%，約占GDP比重的10%，同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的上下游以及橫向產(chǎn)業(yè)鏈涉及50余個(gè)行業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動(dòng)著國民生產(chǎn)總值的增長，所以政府應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷探索，建立起促使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長效機(jī)制。