兩會期間,全國人大代表、陜西步長集團(tuán)總裁趙超提議,就業(yè)子女每月拿出工資的3%,存入父母的養(yǎng)老保險金賬戶,所有權(quán)歸父母,可在其退休時隨時取用。這一制度被稱為“子女養(yǎng)老社會保險金制度”。
就業(yè)子女每月拿出工資的3%,存入父母的養(yǎng)老保險金賬戶,可在其退休時隨時取用。如果這一制度能夠?qū)嵤?,全國每年可籌集到的資金將超過2000億元。就業(yè)子女每月拿出工資的3%,存入父母的養(yǎng)老保險金賬戶,所有權(quán)歸父母,可在其退休時隨時取用。這是全國人大代表、陜西步長集團(tuán)總裁趙超提倡設(shè)立的“子女養(yǎng)老社會保險金制度”。
趙超代表說,目前中國正逐步進(jìn)入老齡化社會,隨著離退休老人的不斷增加,企事業(yè)單位的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重。一些養(yǎng)老費(fèi)用開支過大的企業(yè),只能降低在職職工的工資和福利待遇,影響了其生產(chǎn)積極性。還有一些企業(yè)因無力按時足額支付退休金,使退休職工的生活失去保障,引發(fā)了一系列社會問題。
在中國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式中,子女如果不能定時供給父母的養(yǎng)老金,父母往往不會主動討要,常常造成“薄養(yǎng)厚葬”的怪現(xiàn)象。趙超說,建立“子女養(yǎng)老社會保險金制度”將使子女養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、貨幣化、社會化,從而形成家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的新模式,子女為父母的養(yǎng)老儲蓄,將不再是一個傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老問題,而是具有社會保障性質(zhì)的社會養(yǎng)老問題。
同時,趙超認(rèn)為,子女利用50歲以前的黃金工作期,每月存入一筆錢,會大大減輕因養(yǎng)老而帶來的經(jīng)濟(jì)壓力,有效緩解養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。此外,如果這一制度能夠?qū)嵤?,全國每年可籌集到的資金將超過2000億元,因此可以考慮將子女養(yǎng)老保險金由社會保障機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)劑使用,用來保障因子女經(jīng)濟(jì)條件限制沒有建立子女養(yǎng)老金賬戶老人的基本生活。
“中國60歲以上老年人超過1.26億人,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會;而我省60歲以上人口已超過365萬,也進(jìn)入老齡化社會。中國老年人中,大約有98%的老人依靠家庭提供生活照料。”趙超說,我國相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定“子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)”,但長期以來,子女贍養(yǎng)父母只有法律大原則,缺少定量化和操作化的措施。設(shè)立“子女養(yǎng)老社會保險金”,正是試圖把贍養(yǎng)老人定量化、可操作化、規(guī)范化、社會化、貨幣化,也可以避免以往的“薄養(yǎng)厚葬”。
按照趙超的建議,可利用現(xiàn)有銀行系統(tǒng)建立“父母養(yǎng)老社會保險金專用賬戶”,銀行在就業(yè)子女的月工資中扣出3%,計(jì)入“父母養(yǎng)老社會保險金專用賬戶”(3%的數(shù)額由子女單位算出后報(bào)送銀行)。“建議‘父母養(yǎng)老社會保險金’用一年時間選擇幾個城市試點(diǎn),最后用兩年時間在全國全面鋪開。”
趙超建議,在條件成熟后,“子女養(yǎng)老保險金制度”應(yīng)上升為法律。“我國基本養(yǎng)老保險個人賬戶‘空賬’累計(jì)已達(dá)7400億元,而且每年還會以1000多億元的速度增加。新創(chuàng)‘子女養(yǎng)老社會保險金制度’,比采取其他方式籌集養(yǎng)老金推廣更易,在父母尚未退休還不需要取出時,這筆成千上萬子女匯集起來的資金,可由政府統(tǒng)一調(diào)劑救急,專款專用于解決社會保障中的養(yǎng)老難題。”西安市社科院研究員張永春這樣評價“父母養(yǎng)老社會保險金”。“給父母每個月才交3%?太少了,至少應(yīng)該交10%才行。”市民王鵬飛表示,按照一般情況下子女每月收入1500元計(jì)算,每個月至少應(yīng)該給父母150塊錢。