深圳市婦聯(lián)負責人透露性別平等法規(guī)納入立法項目:
丈夫有望享“產(chǎn)假”
深圳市婦聯(lián)副主席原麗萍到深圳廣電集團FM89.8民心橋做直播節(jié)目,據(jù)她透露,《深圳經(jīng)濟特區(qū)性別平等促進條例》已被市人大正式納入今年立法項目,這是全國首部性別平等法規(guī),具有開創(chuàng)性的意義。
“買保險休產(chǎn)假”新生代農(nóng)民工訴求有新變化
原麗萍談到,該法規(guī)在增強可操作性、可執(zhí)行性方面做了重大探索。如新設計了市平等機會委員會作為本法的實施機構(gòu),并對其設置、組成、職責、工作權限等都作了明確規(guī)定將性別平等發(fā)展指標納入深圳經(jīng)濟和社會總體發(fā)展規(guī)劃之中,并定期對其進行監(jiān)測、評估,同時還將其實施情況納入市區(qū)黨政主要負責人政績考核內(nèi)容實行性別預算制度。
要求政府預算要納入性別視角,以更趨公平的方式分配資源,滿足包括女性和男性、女童和男童在內(nèi)的社會不同群體的需求。實行雙親育嬰假制度。規(guī)定女方產(chǎn)假期間,男方享有育嬰假,時間不少于三十天;實行簽發(fā)“人身安全保護令”制度,禁止家庭暴力。
規(guī)定對正在實施的家庭暴力,公安機關接到受害人的報警后,應當及時出警,依法處理;人民法院接到受害人的人身安全保護申請后,應當依照《民事訴訟法》第140條第1款第11項規(guī)定,做出人身安全保護裁定,禁止施暴者毆打、威脅申請人等等。
對家庭暴力受害人實行庇護制度。規(guī)定家庭暴力受害人可以向委員會申請不超過72小時的臨時庇護,受害人在受庇護期間的住宿及其他生活費用自理或者由實施家庭暴力的一方承擔。在工作領域?qū)嵭薪咕蜆I(yè)時差別對待,即同工同酬和同值同酬。
擴大生育保險基金支付范圍,增加生育生活津貼納入生育保險范圍。
要求除國家職業(yè)規(guī)范明確規(guī)定有性別要求外,其他單位在招聘和錄用時不得設置性別要求;要求用人單位不分性別就相同工作或是同等價值的工作應獲等額工資。完善生育保險制度。擴大生育保險基金支付范圍,增加生育生活津貼納入生育保險范圍。
原麗萍表示,本法的基本立法宗旨是通過制定本條例“消除性別歧視,實現(xiàn)男女實質(zhì)平等”。比如在參政領域為實現(xiàn)男女實質(zhì)平等實行配額制。婦女參政比例制或配額制是促進婦女參政積極措施的核心,主要指規(guī)定具體的婦女參政比例,是目前世界各國普遍采用的一種最主要的積極措施。
包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織,以及許多國家都采用配額制的辦法,規(guī)定本組織或本國政治機構(gòu)內(nèi)的婦女比例,以促使更多的婦女進入政治領域,增強婦女的政治代表性。各個國家和政黨所制定的具體比例有所不同,比如德國社會民主黨規(guī)定在每次選舉中,候選人名單中必須有40%的性別配額;印度憲法修正案規(guī)定基層議會中1/3的席位保留給婦女,以保證婦女參政的比例。
根據(jù)《消除對婦女歧視公約》要求締約國采取暫行的特別措施提高婦女的地位,聯(lián)合國的一項研究表明,如果婦女參與的比例達到30%~35%之間才能產(chǎn)生切實的影響。