出場專家 葉靜漪（北京大學法學院教授）

　　記者：《特別規(guī)定》重申了“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同”。實踐中，有一些女職工懷孕后被迫主動辭職，您認為女職工應如何更好地運用法律武器保護自身合法權益？

　　葉靜漪：該條規(guī)定是對《勞動法》《婦女權益保障法》《勞動合同法》等法律規(guī)定的重申，也是對婦女生育社會價值的法律保護，更是女職工的合法權益。婦女生育是社會發(fā)展的需要，她們在為家庭傳宗接代的同時，也為社會勞動力再生產付出了努力，應當?shù)玫缴鐣难a償。

　　實踐中，個別用人單位為規(guī)避上述法律規(guī)定，往往采取隱蔽的方法，辭退懷孕女職工或逼迫她們主動辭職，這是非法的。一旦出現(xiàn)上述情況，女職工可以向當?shù)貏趧颖O(jiān)察部門投訴維護自己的權益，如果還不能達到自己的訴求，可以申請勞動仲裁；對勞動仲裁裁決不服的，還可以在接到勞動仲裁裁決書之日起15日內向人民法院起訴。

　　記者：為保護女職工的孕期健康，《特別規(guī)定》有哪些新規(guī)定？應如何避免用人單位借口女職工懷孕無力承擔原工作，在未經當事人同意的情況下而將其調離？

　　葉靜漪：為保護女職工的孕期健康，《特別規(guī)定》將包括女職工孕期禁忌從事的勞動范圍作為《特別規(guī)定》附錄列示，增強了操作性，并在第六條規(guī)定了具體保護措施，即“女職工在孕期不能適應原勞動的，用人單位應當根據醫(yī)療機構的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應的勞動”；“對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應當在勞動時間內安排一定的休息時間”；“懷孕女職工在勞動時間內進行產前檢查，所需時間計入勞動時間”。同時在孕期保護設施（如設立孕婦休息室）、用人單位的法律責任方面強化保護力度。

　　孕期女職工能否“勝任或者承擔原工作”，應當根據醫(yī)療機構的證明確定；一旦需要調整工作崗位，也應當征得女職工本人的同意。

　　記者：《特別規(guī)定》對女職工產假的規(guī)定有哪些調整和明確？這些規(guī)定與各地關于晚育的產假獎勵規(guī)定是什么關系？

　　葉靜漪：《特別規(guī)定》首先將女職工產假從過去的90天增加到現(xiàn)在的98天，并且對女職工懷孕流產的產假給予了明確規(guī)定，如第七條規(guī)定：“女職工生育享受98天產假，其中產前可以休假15天；難產的，增加產假15天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產假15天?！薄芭毠言形礉M4個月流產的，享受15天產假；懷孕滿4個月流產的，享受42天產假?！?/P>

　　為鼓勵計劃生育，我國各地在勞動法規(guī)定了婚假產假的基礎上，還對晚婚晚育的人群分別規(guī)定了獎勵性質的婚假產假，這些規(guī)定是對勞動法的補充，應當在所在地有效實施。

　　記者：對于產假待遇，《特別規(guī)定》做出了哪些明確的規(guī)定，您認為這將產生哪些積極的影響？

　　葉靜漪：根據《社會保險法》，參考《企業(yè)職工生育保險試行辦法》以及各地生育保險規(guī)定，《特別規(guī)定》對參加生育保險女職工和未參加生育保險女職工的產假期間待遇和相關費用支出分別作了規(guī)定。關于女職工產假期間的生育津貼，第八條規(guī)定“對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付”。女職工生育或者流產的醫(yī)療費用方面，規(guī)定“按照生育保險規(guī)定的項目和標準，對已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付”。

　　這些規(guī)定有利于進一步推動生育保險制度的建立，充分體現(xiàn)了國家對婦女人權的尊重和保障，有利于保障女職工平等就業(yè)權的實現(xiàn)，增進社會、家庭和諧，促進社會的公平正義與文明進步。

　　記者：為加強女職工哺乳期的保護，《特別規(guī)定》做出了哪些規(guī)定？

　　葉靜漪：哺乳期是指產后產婦用自己的乳汁或人工喂養(yǎng)嬰兒的時期，一般長約10個月至1年左右。為了保護母嬰健康，降低乳幼兒死亡率，國際上已將保護、促進和支持母嬰喂養(yǎng)作為婦幼衛(wèi)生工作的一個重要內容。我國《勞動法》對女職工哺乳期保護做出了規(guī)定，《特別規(guī)定》作出重申，即第九條規(guī)定：“對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動”；“用人單位應當在每天的勞動時間內為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間；女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間”。同時規(guī)定了女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要，建立哺乳室等設施，妥善解決女職工在哺乳方面的困難。（本報記者 王春霞）