“先生育后領(lǐng)證”做不了公務(wù)員?
江蘇省徐州市民王瑩起訴當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政機(jī)關(guān)一案,今天上午在徐州市泉山區(qū)人民法院一審開庭審理。泉山區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)作為被告的法定代表人,與兩名律師共同出庭應(yīng)訴,庭審從上午9點(diǎn)半開始,一直持續(xù)到下午1點(diǎn)半結(jié)束,法院將擇期宣判。
“正是因?yàn)楸桓嫘熘菔腥絽^(qū)計(jì)生局向政審部門出具了原告違反計(jì)劃生育政策的證明,才導(dǎo)致原告未能被錄取為公務(wù)員。”為王瑩提供法律援助的北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律研究與服務(wù)中心律師張偉偉在接受中國青年報(bào)記者電話采訪時(shí)認(rèn)為,按照《中華人民共和國婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法》——記者注)和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法若干問題解釋》——記者注),原告先生孩子后領(lǐng)結(jié)婚證的行為并不屬于未婚先育。因此,“被告的行為屬于違法行政”。
一紙證明導(dǎo)致政審不合格
這起因先育后婚而遭公務(wù)員拒錄的事件,說來情節(jié)其實(shí)很簡(jiǎn)單。去年2月底,從事律師工作多年的王瑩參加了2009年江蘇省公務(wù)員考試,報(bào)考的單位是徐州市銅山縣人民檢察院,經(jīng)過筆試和面試后,王瑩于6月初通過體檢,月底進(jìn)入政審。
7月21日,徐州市委組織部公示法檢系統(tǒng)的擬錄用名單,王瑩名列其中。同日下午,負(fù)責(zé)政審的兩位工作人員來到王瑩丈夫單位,告知有舉報(bào)信檢舉他們夫妻關(guān)系不正常,要求說明情況。王瑩的丈夫向來人出示了結(jié)婚證、獨(dú)生子女證。他們從證件上看到王瑩夫婦在2009年2月19日生育一子,于5月7日登記結(jié)婚,結(jié)婚證是在生育后領(lǐng)的,當(dāng)即表示有違反計(jì)劃生育之嫌。
獨(dú)生子女證發(fā)證機(jī)關(guān)——泉山區(qū)計(jì)生局認(rèn)可了王瑩生育獨(dú)生子女的事實(shí),并應(yīng)政審人員的要求出具了一份婚育證明,認(rèn)定王瑩夫婦先生育后登記,違反了《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第21條“男女雙方經(jīng)依法登記結(jié)婚且均未生育過的,即可生育一個(gè)孩子”。
2009年7月,銅山縣委組織部書面通知王瑩:因違反計(jì)劃生育政策,政審不合格,不能錄用。
同年10月,王瑩向徐州市云龍區(qū)人民法院起訴徐州市人事局,要求撤銷徐州市人事局取消王瑩公務(wù)員錄取資格的行政行為。法院認(rèn)為對(duì)王瑩政審后不予錄用,并非徐州市人事局作出的決定,遂裁定不予受理。王瑩不服提起上訴,二審法院維持了一審裁定。
無奈之下,王瑩將泉山區(qū)計(jì)生局告上法庭。
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