無憂保資訊：失業(yè)保險(xiǎn)作為社會保險(xiǎn)中的一個重要險(xiǎn)種，在“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是近年以來，吉林省失業(yè)保險(xiǎn)工作深入貫徹省委、省政府關(guān)于“去產(chǎn)能”、深化國企改革攻堅(jiān)和服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)等重大決策部署，積極參與全省“三大攻堅(jiān)”等中心工作，通過發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)等措施，支持企業(yè)改革發(fā)展，保障失業(yè)人員基本生活，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、預(yù)防失業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。失業(yè)保險(xiǎn)作用日益增強(qiáng)，得到各級黨委、政府的充分肯定及社會群眾的高度贊許。

　　一、擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金積累，強(qiáng)化基金支撐能力

　　全省人社部門及社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)深入貫徹《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，以擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金積累，強(qiáng)化基金支撐能力為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，完善服務(wù)手段，大力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，做到應(yīng)收盡收，取得較好效果。截至2016年8月末，全省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到261.3萬人，失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余113.4億元，為失業(yè)保險(xiǎn)“助改革、促發(fā)展、保生活、防失業(yè)、促就業(yè)”提供了有力的資金支撐。

　　二、發(fā)放補(bǔ)貼，支持企業(yè)“去產(chǎn)能”，助推國企改革攻堅(jiān)

　　針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，推進(jìn)國企改革攻堅(jiān)和“去產(chǎn)能”任務(wù)繁重的實(shí)際情況，深入貫徹國家和省委、省政府總體部署，制定出臺了為符合條件企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼的政策，引導(dǎo)企業(yè)在“去產(chǎn)能”和改革過程不裁員或少裁員，取得較好效果。截至2016年8月末，全省共發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼7.3億元，惠及企業(yè)2180戶，涉及職工76.85萬人，其中通鋼集團(tuán)減少裁員5500人，吉煤集團(tuán)減少裁員7600人。

　　三、降低費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助推服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)

　　針對原有企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、后勁不足、負(fù)擔(dān)較重的實(shí)際，深入貫徹國家和省委、省政府總體部署，制定出臺了有關(guān)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)政策，從2015年開始連續(xù)兩年降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，由原來的3%降至1.5%，降低幅度達(dá)到50%。降低后單位費(fèi)率由2%降至1%，個人費(fèi)率由1%降至0.5%。經(jīng)測算，截至2016年底，僅降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率一項(xiàng)可為全省企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)約13.1億元，將有力地推動企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。

　　四、提高標(biāo)準(zhǔn)，保障失業(yè)人員基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定

　　針對我省原有失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)人員生活保障水平較低的實(shí)際情況，深入貫徹國家和省委、省政府總體部署，制定出臺了提高失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)的政策，于2014年、2015年連續(xù)兩年調(diào)整失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)，最高標(biāo)準(zhǔn)（長春市）從原來的574元/月提高到1056元/月，增長幅度為482元/月；最低標(biāo)準(zhǔn)（絕大多數(shù)縣）從原來的340元/月提高到784元/月，增長幅度為444元/月；全省平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到867.74元/月，較原有標(biāo)準(zhǔn)提高508.74元/月。調(diào)整后，我省失業(yè)金平均標(biāo)準(zhǔn)在全國排位由過去的32位提高到15位，大大提高了失業(yè)人員的生活保障水平。同時，進(jìn)一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）單月同比漲幅達(dá)到3.5%，或CPI中的食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時，用失業(yè)保險(xiǎn)基金為領(lǐng)取失業(yè)金人員發(fā)放價(jià)格臨時補(bǔ)貼，有效化解了失業(yè)人員因物價(jià)上漲造成的生活困難，深受失業(yè)人員歡迎。

　　五、提取“兩補(bǔ)”，深入開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹，促進(jìn)就業(yè)

　　深入貫徹《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《吉林省失業(yè)保險(xiǎn)辦法》等相關(guān)規(guī)定，每年按15%的比例從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼，用于開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。截至目前，全省共從失業(yè)保險(xiǎn)基金中累計(jì)提取職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹服務(wù)補(bǔ)貼資金3.2億元，有力地推進(jìn)了全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

　　六、強(qiáng)化調(diào)劑，解決歷史遺留問題，保障基金平穩(wěn)運(yùn)行

　　吉林省制定了規(guī)范的失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金管理使用辦法，充分發(fā)揮省級調(diào)劑金作用，幫助基金積累薄弱的統(tǒng)籌區(qū)妥善解決基金缺口問題。針對部分市、縣（市）因解決國企改制社保并軌試點(diǎn)問題產(chǎn)生基金缺口的實(shí)際情況，省人社廳會同省財(cái)政廳、省社保局使用省級調(diào)劑金為所涉及的25個統(tǒng)籌區(qū)下?lián)苁〖壵{(diào)劑金10.4億元，幫助解決基金缺口，徹底解決了歷經(jīng)三年之久的失業(yè)保險(xiǎn)歷史遺留問題，切實(shí)提高了基金使用效率，保證了全省失業(yè)保險(xiǎn)基金的平穩(wěn)運(yùn)行。

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